自《小区收废品也玩“垄断”？》一文见报后，社区报记者两天内接到数十位读者的来电，称自己居住的小区不仅收废品被“垄断”，连装宽带、装潢买黄沙等都存在“垄断”现象，这使得业主的选择权被“剥夺”，利益受损。有多少潜规则，就有多少不能说的“利益纠葛”，针对居民反映的问题，记者近日对市区几家小区进行了走访。
□一区一“主”，没有选择很受伤
家住清河区翔宇大道附近一小区的赵先生告诉记者，他所在的小区刚交付不久，业主们都在忙着装修房子。为了节省开支，赵先生并没有找装修公司，而是选择自己买材料找工人来施工。
没想到，在买黄沙的时候赵先生却遇到了麻烦。因为嫌在小区打广告的黄沙价格偏高，赵先生联系了另一家商户，价格谈妥后，对方询问他住哪个小区，一听说是该小区时，对方称“黄沙送不到那边”，让赵先生找其他人。“有生意不做，这是怎么回事？”赵先生一再追问才得知，小区售卖黄沙的生意被“垄断”，其他卖黄沙的即使送过来物业也不让进门。无奈之下，赵先生只得高价买物业指定的黄沙。
不仅是黄沙，小区网络宽带也存在“垄断”现象。家住清河区清河路附近一小区的业主朱先生告诉记者，他入住该小区时，安装了在小区打广告的一家网络运营商的宽带。在使用过程中，他和很多业主越来越不满，“网页半天打不开，玩游戏老掉线。”于是打算换一家运营商试试，可是咨询了两家运营商，他们均表示公司的网络目前尚未覆盖到该小区，无法安装。
记者走访了解到，市区多家小区售黄沙、装宽带都有指定的商户和运营商，业主别无选择，只能买高价黄沙、享受“打折”的网络业务。
□高额进场费，进了物业的“兜”
记者采访了几家刚交付不久的小区，物业承认，他们的确只与一家黄沙经营者签订了协议，并称这不是承包，而是收取清理洒落在路面、电梯、楼道内黄沙的清洁费。其中一小区物业认为“这很正常”，当记者要查看所谓的协议时，物业以“协议送到总部去了”为由拒绝出示。
据一家装修公司经理透露，交给物业的钱实际上就是“进场费”，大部分小区都存在这种现象，根据小区规模，“进场费”从1万~5万元不等。黄沙经营者在与物业签订协议后，由物业出面以各种理由阻止其他经营者进入。
为何一些小区的网络运营商也只有一家？一家网络运营商的社区客户经理对此称，目前各网络运营商竞争激烈，往往在业主尚未入住前就与开发商或物业签订了排他性合同。而物业则会以小区未铺设相关线路、不能随意拉扯外线等理由，拒绝其他运营商进场。
主导宽带进小区，物业貌似有充足的理由：宽带运营商进入小区，设置总机，再分接到每家每户，设备和线路在安装后属于物业管理的一部分，由物业来维护，运营商理应交纳维护费用。这位客户经理对此称，“物业根本不懂如何维护网络设备，出了问题还得由运营商自己来解决。“为了扩大客户群，网络运营商还要交纳高额进场费。”
□业主如何拿回选择权
有受访业主认为，物业规范小区管理，收费不是唯一也不是最好的办法。那这一问题到底该如何解决？
江苏昊震翰律师事务所卞恒亮律师认为，物业有权对进入小区的商户进行管理，但是以比较牵强的理由来收费是不合理的，因为收费的合理性和标准从物业管理条例方面没有明文规定。物业更不能通过任何方式强制业主购买商品，“垄断”本来就是一种不合法的经营方式。
卞律师说，商户进小区经营，实际上是占了业主们的公共空间，小区全体业主享有对这部分费用处置的知情权和受益权，所以应该由业主大会或者业主委员会来决定是否收费以及如何处置这笔费用。如果物业未经业主大会或业主委员会授权，私自与商户签订协议，那么这一协议是无效的，业主大会或者业主委员会有权要求物业终止协议。
社区记者 高玉启
