策划/陈刚 胡柳君 文/黄威 杨锐冰
一种食物代表一种文化，一种文化有着承载它的人群。在中国各地的街头巷尾，你总能在不经意间遇到那些不同一般的特色早餐小吃：北京的油条豆汁、武汉的热干面、汉中的热面皮、兰州的牛肉拉面、上海的糯米团、宁波的汤圆、山东的煎饼、长沙的米粉、重庆的酸辣粉……真是不胜枚举。
这些极具特色的小吃，已经不仅仅是老百姓的盘中餐，甚至已经成为各自城市的一张名片。然而，在我们连云港的早餐市场，目前还没有这样一张叫得响的名片。老百姓对早餐的期望实际上不仅仅是放心、实惠，更多的是在城市飞速发展过程中逐步形成的这座城市特有的早餐文化，是在远隔家乡千万里的时候，一想起那种美食，就会梦回家乡的挂念。
空白、缺失，不仅仅代表遗憾，还意味着巨大的市场和机遇。连云港早餐市场，大有可为。
早餐那点事遭遇尴尬
吃早餐难，放心更难
随着生活节奏的加快，越来越多的人选择在外面吃早餐。然而，目前的早餐市场却不尽如人意。2009年，商务部曾经发布过的一项调查显示，在北京、上海、重庆、郑州、南京、合肥等城市，有50%左右的居民吃不上“放心早餐”，而在外吃早餐的人群中又有70%对早餐质量不尽满意。
虽然连云港不在被调查的城市行列，但百姓对放心早餐的期盼和提高早餐质量的愿望十分急迫。能够吃上一顿便利、卫生、实惠的“放心早餐”成为很多人的共同愿望，但由于服务设施和服务质量跟不上，居民吃早餐难，吃放心早餐更难，这已成为普遍存在的一个问题。
“现在满大街都是鸡蛋饼、灌饼什么的，吃起来不一定卫生。”“80后”李冬刚刚结婚，跟媳妇两个人住，因为上班比较忙，一般不在家里做早饭，都是各自在外面买着吃。他告诉记者，自己每天都是匆匆在路边买一点，有时候在路上解决，有时候带到单位吃，谈不上营养美味，每天的早饭成了一项“任务”。他期待的早餐是有地方能够坐下来，花上15分钟慢慢享用，有汤有水，干净卫生。但是这样的地方在连云港市区比较难找，就是找到了这样的早餐店，因为现在的房租太高，早餐的价格也水涨船高，让工薪阶层难以长期承受，这是不得不考虑的现实制约因素之一。
在记者的采访中，不少市民吐槽了跟李冬一样的烦恼。小小早餐，实际上关系着大民生。市民的期盼实际上也很简单，就是吃得放心、吃得好，安全、质量有保证，但是在目前的早餐市场上这样的期盼却遭遇尴尬。
“放心早餐”走过10年
微利行业尚需扶持
针对港城早餐市场无序经营、食品安全隐患较多这一状况，我市于2003年1月在苏北地区率先启动“放心早餐”工程。
到目前为止，放心早餐已设立130个网点，遍及市区和赣榆、东海、灌云县城，吸纳了大批下岗失业人员再就业，形成了包点、快餐粥、特色面包、牛奶、小食品、煎制品、速冻包点7大系列60多个品种，呈现良好的发展势头。
然而，早餐属劳动密集型微利行业，我市目前的“放心早餐”工程，在运营中也遇到了一定的困难。首先是企业运营成本高。企业每年支付再就业的职工工资260万元，加上缴税收、支付职工各项社会保险金等近100万元的费用之后，利润所剩无多。其次，原辅料价格上涨快，销售价格调整缓慢，利润微薄，企业发展资金严重匮乏。为推动“放心早餐”提升档次，几年来公司已投入技改资金500多万元。加之公司运营近10年，餐车、配送车辆需要更新，还需投入100多万元，这对企业来说无疑是一项大的开支。
放心早餐工程作为政府的民心工程、再就业工程，它不仅解决了大批下岗职工再就业，也解决了居民吃早餐的食品安全问题。但放心早餐有其特殊性，劳动密集、利润微薄、条件艰苦、经营艰难，是一个利民的朝阳工程，这一工程只有政府搭台、政策支持、部门帮助、企业唱戏，才能得到更好发展。为了使“放心早餐”工程继续发挥“放心、贴心、便民、惠民”的作用，推动企业走上良性发展的轨道，我市可考虑从“政府工程”和食品安全的角度考虑，借鉴外地对放心早餐的扶持政策，在网点建设和技改资金等方面给予一定的扶持。
空白和缺失
意味着巨大的潜力和机遇
早上皮包水，晚上水包皮。这是扬州地区人们享受生活的真实写照，说的是早上吃早茶、晚上去泡澡。简简单单的两句话，其中透露出来的生活态度和文化味道值得人们细细琢磨。
实际上，在很多城市，早餐已经成为一些地方市民生活的一部分，被赋予了更多的文化内涵，成为一种生活方式或者文化交流方式。随着时代的发展，这些早餐文化被赋予了新的内涵，成为城市一道独特的风景。梁实秋先生曾经说过，在什么地方吃什么东西，勉强不得。地道的本地早餐那种独有的质感和个性，只有当地人才能有深刻的理解，这往往会形成一种情结，一旦习惯后就终生不能无此味，形成特有的早餐市井文化。现在的城市生活节奏越来越快，人们期待能够在早上抽出时间，细细品味一顿早餐，享受难得的时光，享受一种慢生活。
连云港的早餐市场，缺乏这种文化味道和慢生活的生活态度。然而这种空白和缺失，无疑意味着巨大的市场和机遇。
