记 者 卢 萍
2011年东海县被确定为全省首批公立医院改革试点县，昨天上午，副市长滕雯对该县公立医院改革进行调研。改革试点以来，该县以破除以药养医机制为核心，统筹推进管理体制、补偿机制、人事分配、价格机制、医保支付方式、采购机制、监管机制等综合改革，使公立医院真正回归公益。
2011年东海县被确定为全省首批公立医院改革试点县，一年多来，该县坚持把公立医院改革试点工作作为东海医疗卫生事业发展的重要内容，围绕重点环节，积极稳妥推进各项试点工作。2011年以来，累计投入4000余万元对县人民医院进行软硬件建设，积极探索医院高效运行的新机制，进一步提高医疗服务水平，大幅提升群众满意度。充分发挥县人民医院的引领带动作用，提升全县城乡医院综合服务能力，深化人事和分配制度改革，充分调动医务人员工作积极性。
作为试点的县级公立医院，药品将全部实施零差率销售，医院医疗服务补偿由医疗服务收费、药品加成收入和政府补助三个渠道改为医疗服务收费和政府补助两个渠道。
按照总额控制、收支平衡的原则，东海县积极开展医疗保险支付制度改革，强化主动控费意识，提升群众受益水平。一方面，实行医疗保险统筹资金总额预付，有效控制医疗费用不合理增长，提高医疗保险基金使用效益。另一方面，大力推行新农合支付方式改革，将单纯的按项目付费向门诊总额预付、住院按疾病分组床日付费转变。以县级各定点医疗机构、民营各定点医疗机构和各乡村医疗机构为单位，根据就诊率、服务能力、次均门诊费用等综合因素，实行门诊总额预付。将全县住院疾病分为52个组，测算确定各类住院疾病不同床日段的床日付费标准，实现对住院病人的全覆盖。
目前，该县基本药物制度在政府主办医疗机构实施覆盖率达100%，年底前所有行政村卫生室基本药物将全部实施零差率销售，使群众真正享受到实施国家基本药物制度带来的实惠。
