足迹:2003年9月23日,时任浙江省委书记习近平同志到幸福花苑社区调研,指出高山农民在城里打工本身就融入了城市,他们需要一个“城里的家”,政府建设安置楼,给他们下山进城提供了方便,从而也推动了城市化,推动了非农化。
台传媒记者张 怡
每周二,是幸福花苑社区爱心理发屋的“免费日”。大批社区老人奔着免费理发而来,却又执拗地变相“付费”——将自家种的青菜、萝卜、土豆等蔬菜送给理发师汤海委。
“太热情了,每次都让他们不要拿,但根本劝不住。”汤海委说,在幸福花苑社区,幸福是相互的。
幸福花苑社区位于天台县福溪街道,是浙江省首个公寓式高山移民安置区,先后安置了来自15个乡镇(街道)的1808户、7559名山区群众。20多年来,该社区始终牢记习近平总书记殷殷嘱托,通过实施“党建引领、幸福加码”党建品牌建设,打造高质量发展、高标准服务、高品质生活、高效能治理、高水平安全的新时代移民搬迁社区,让山区群众“移得下、安得住、富得起”。
密码一:人和
在绿化带种菜、在储藏室养鸡鸭、在楼道乱堆放农具……从农房搬到楼房,居民们长久以来形成的生活习惯一时难以改变。
十里不同音,百里不同俗。由于缺乏对社区的认同感、归属感,邻里间时常发生矛盾纠纷。心不齐,让社区治理难上加难。
怎么办?幸福花苑社区将党建引领作为社区治理的“切入点”和“突破口”,构建“街道党工委—社区党总支—小区党支部—楼栋党小组”的组织底座,创新建立“红色楼道”机制,打通社区治理“神经末梢”。
“我们发动党员带头改变,看到别人家门口变干净了,居民也就不好意思再在楼道乱堆乱放。”幸福花苑社区党总支书记、居委会主任徐世荣说。
有位居民在搬迁时,将牛一同带了过来,偷偷养在储藏室里。一到夏天,臭味熏天,整幢楼的居民深受困扰。在社区工作人员、楼栋党小组成员以及邻居的多方劝说下,该居民同意给牛找个“新家”。
“开展人居环境整治工作时,我们清到哪一幢居民就跟到哪一幢,生怕一碗水端不平。”徐世荣说,“做社区工作,就是以真心换真心。”
张金仙原是天台城关医院医生,退休后在幸福花苑社区经营着一家药房,是出了名的热心肠,经常上门为社区老人、孩子看病。前些日子,她家空调外机漏水,导致楼下墙面渗水,邻居找上门,本以为会破口大骂,但却只是善意提醒了一下。
“大家都一团和气,楼道灯坏了会主动修,公共电费抢着付,还互相送菜吃。”张金仙说,住在幸福花苑,真的很幸福。
10月24日晚7点,天台县体育走亲系列活动暨福溪街道全民健身交流展示活动在幸福花苑社区举行,排舞、太极拳、奚家拳等精彩节目轮番上演。
幸福花苑社区共有排舞队、气功队、腰鼓队等21支文体队伍,依托和合书吧、老年活动中心等公共文化空间,常态化开展邻居节、老年节等活动,打造“社区有节、社区有戏、社区有礼、社区有课、社区有爱”的睦邻文化。
“走啊,跳舞去。”每天晚饭后,徐玲仙总会招呼大家一起去跳排舞。“大家来自各个乡镇,靠跳舞慢慢熟悉起来。”她说,从几个人到上百人,排舞队越来越庞大,邻里间的关系也越来越好。
从“陌邻”到“友邻”,邻里互助的场景每天都在幸福花苑社区上演。
密码二:安居
2019年,徐世荣在竞聘幸福花苑社区党总支书记、居委会主任时制订了五年工作计划——在五年内完成路灯亮化、天然气管道改造、党群服务中心提升、五星级清廉村居建设、儿童乐园修建等五大工程。
“我要做一些让社区居民看得见、摸得着的事,让他们在这里住得安心。”徐世荣说。
去年2月,幸福花苑社区启动天然气管道铺设一期工程;同年7月,启动天然气管道铺设二期工程。“为什么别人家天然气都通了,我家还没通”“我交的钱,到底有没有用在正事上”……两期工程的改造费收缴时间以及开工时间前后差5个月,导致工程进度不一,部分居民认为自己吃了亏,怨声四起。
幸福花苑社区“两委”班子根据居民诉求形成答疑书,并同步发在7个社区居民微信群。针对个别仍有疑问的居民,该社区召集党员入户解答,力争做到社区事社区议社区办。
随着幸福花苑社区两期天然气管道改造工程陆续竣工,享受到便利的居民打心底里认同社区工作,对徐世荣的称呼也从“徐书记”渐渐变成“老徐”。
中午11点,幸福花苑社区老年食堂饭菜飘香。徐玲仙将刚出锅的猪肉、鸡蛋、豆腐等菜装进保温盒,然后交由“外卖员”李大爷送往92岁的独居老人陈丙贤家中。
10分钟后,李大爷回到老年食堂,开始享用午餐。“她女儿委托我帮忙送饭,能帮就帮。”李大爷说,“食堂荤素搭配,味道好,还营养。”
目前,幸福花苑社区老年食堂共为30多位老人提供就餐服务。
徐玲仙原是街头镇娄金岗自然村人,2004年搬入幸福花苑社区,白天在老年食堂做饭、在垃圾分类亭当督导员,晚上跳排舞,生活幸福。
徐玲仙回忆,多年前住在娄金岗自然村时,家里人生病,需要先步行一小时到公交车站,然后再坐半小时车才能抵达医院。“那时候看病真是不方便。我们村与金华交界,去天台城区的医院还不如去磐安的医院。”她说,“搬到这里后,生活太方便了。社区里面有药店、超市、公园,一出门还有学校、医院、银行。”
汤海委对此也深有同感。他原是南屏乡人,决定高山移民,只为孩子能够上个好学校。“住在这里,买东西方便,孩子读书也方便。走路几分钟,就能到浙师大附属天台大公中学,我的大女儿就是这个学校毕业的。”
这几年,为进一步提升居民“幸福感”,幸福花苑社区联合台州市第二人民医院、天台县公安局城南派出所、天台县红十字会等单位,通过“支部‘搭台’、党员‘摆摊’、群众‘赶集’”等方式,常态化开展党群服务集市日活动,为居民提供义诊、急救培训、反诈宣传等服务。
密码三:乐业
就业是民生之本。让居民能发展、可致富,是写好移民搬迁“后半篇文章”的关键。
刚走到幸福花苑社区的“幸福加码”共富工坊门口,便听到里面传来阵阵“咔哒咔哒”声。居民们正伏在缝纫机前,左手将布料往机针前推,右手则配合着往前拽。
“这里多劳多得,工作时间自由,家里有点事,说走就能走。”许女士说,每月能挣两三千元,够家庭日常开销。
为盘活闲置劳动力,幸福花苑社区打造“幸福加码”共富工坊,并引进“共富经纪人”,成功对接8家企业的汽车坐垫、帽子、衣服等来料加工项目,带动社区及周边村社200余名居民,实现人均月增收2000元以上。
“来料加工对技术、体力要求比较低,很适合老人、妇女。原先都是我们去找企业,做出成效后,有很多企业主动来对接。”“共富经纪人”郑玲娟介绍,该工坊以“集中加工+配送到家”模式运行,出行不便的居民也可以在家“上班”。
此外,为增强居民致富底气,幸福花苑社区打造“专技课堂”,开展“互联网+”、厨艺、护理、机械等劳动技能培训。近三年,共惠及5000余人。
“二孩”妈妈陈梅特通过零工市场找到了工作。“孩子上小学后,空闲时间变多了,想找个工作贴补家用。”陈梅特说,“我现在在一家服装店当导购员,每个月工资3500元左右。”
随着共富工坊、“专技课堂”、零工市场等三大平台运行,幸福花苑社区的“富余劳动力”变“富裕新动力”,居民人均可支配收入从2004年的3909元提升到2023年的60127元。


