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辅警贴告知单遭违停车主质疑 回应:属于取证送达行为

辅警可以贴罚单吗?近年来,不少违停车主一直在纠结这个问题。昨天,有网友“叮叮当当333”发帖称被辅警贴单了,引来网友围观。

网友“叮叮当当333”在帖子中说,自己将车停在木渎仓基路香雪海面馆门口,进去吃了一碗面,出来时发现车子上被贴了一张“违法停车告知单”。该网友对此质疑:“我想说木渎的辅警都能贴罚单了吗?就进去吃个面,10分钟的事情,平时也看见好多辅警的巡逻摩托车停在那里吃面,也没有影响交通……请回复,辅警是否有资格贴罚单……”该帖发出后,很快引来网友围观。而一位名叫“一怒为螃蟹”的网友直接回帖称:“经核实,尾号为8260是我贴的。”其回复称,只要有违停,皆有可能被抄牌,贴告示单是一个行为,属于送达行为,这个行为不属于单独执法,好比法院传票由EMS送出,邮差只负责送达,不属于执法。辅警对违停车辆送达处罚告知单,不仅在木渎,苏州其他区域也是如此。

事实上,近年来,经常有市民质疑“辅警贴罚单”的现象。那么,辅警对违停车辆进行拍照取证,随后贴出违停告示单,是否属于合法行为?根据2012年实施的《苏州市警务辅助人员管理办法》规定,警务辅助人员可以疏导交通,劝阻、查纠交通安全违法行为,维护交通事故现场秩序,以及开展交通安全宣传教育等警务活动;可以从事信息采集、数据统计和文字记录等警务活动。2016年,《国务院办公厅关于规范公安机关警务辅助人员管理工作的意见》中明确,警务辅助可以协助采集交通违法信息。今年,公安部交管局《公安交通管理警务辅助人员管理规定(试行)》同样明确了警务辅警可以在交通警察的带领或者监督下协助维护道路交通秩序,劝阻纠正交通违法行为、采集交通违法信息。因此,辅警向属地交警部门报告违法停放的机动车等工作,属于依法履职行为。

当然,相关管理办法还明确了,公安机关及其人民警察不得安排警务辅助人员辅助履行的警务活动,包括涉及国家秘密的警务活动,案(事)件的侦查取证、技术鉴定和交通事故的责任认定,行政许可、行政收费、行政处罚和行政强制等事项的决定,刑事强制措施的决定,以及公安机关确认的不得辅助履行的其他警务活动。也就是说,辅警可以对违停车辆进行拍摄取证、给车主贴违法行为的《告知单》,但不能出具“处罚通知书”。(记者 籽言)

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