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南京浦口区做足防汛预案变被动为主动

前临长江,后有滁河 还有老山横亘中部

浦口区做足防汛预案变被动为主动

汛期到来,为做好防汛应急准备工作,浦口区近日发布2018年防汛应急六个预案方案。记者了解到,该区防汛应急预案中,对长江、滁河、水库等重点区域防汛、抢险工作都作了详尽部署 。

地貌决定浦口区每年防汛压力大

浦口区前临长江,后有滁河,老山横亘中部,西部丘陵起伏。江河沿岸均有冲积洲地,按地形差异和地貌特点,自然形成沿江圩区、沿滁圩区、山地和近山丘陵、远山丘陵四大片。根据地理位置,该区属亚热带季风气候区,雨量在年际、季节之间差异较大,丰枯明显。据多年资料统计,全区平均年降雨量为1168.8毫米,丰水年高达1778.3毫米,汛期平均降雨量为758.8毫米,汛期最大降雨量1324.5毫米,最小降雨量411.6毫米,最大日降雨量301.4毫米。

长江在该区境内河道长约25.7公里,区内通江河道有驷马山河、周营河、石碛河、高旺河、城南河。滁河在该区境内河道长约36.7公里,区内通滁河道有万寿河、陈桥河、永宁河、清流河、朱家山河。驷马山河、朱家山河为滁河分洪道,连通滁河与长江。

另外,全区圩区总面积167.8平方公里,堤防总长度200.7公里,分沿江、沿滁两片。沿江片为5个圩,江堤长26.6公里,通江河堤38.45公里,山洪堤18.85公里;沿滁片为7个圩,滁堤长49.5公里,通滁河堤31.8公里,山洪堤35.5公里。此外,全区有小(1)型水库7座,小(2)型水库17座。蓄滞洪区蒿子圩,堤防总长6.3公里,总面积1.6平方公里。浦口区防洪的特点是:沿江洪水主要是客水压境,并受潮汐影响,高水位持续时间长。滁河洪水主要受本地和上游周边暴雨径流影响,涨速快、历时短。因此,每年防汛压力都很大。

设立区防指,分级分部门落实到位

为提高浦口区防洪能力,保证防洪工作高效、有序运行,最大限度地减少灾害损失,全区防汛工作落实分级分部门负责。区政府设立区防指,各街道、汤泉农场、珍珠泉管委会设立本级防汛防旱指挥机构,负责本行政区域的防汛突发事件应对工作。有关单位可根据需要设立防汛防旱机构,负责本单位防汛突发事件应对工作,并服从区防指的统一指挥。同时明确了各职能部门职责和分工。

重点是,当长江、滁河出现警戒水位以上洪水时,各街道、农场防汛部门及堤防管理单位应加强工程监测,并将堤防、涵闸、泵站等工程设施的运行情况报区防指。

当堤防和涵闸、泵站等穿堤建筑物出现险情或遭遇超标准洪水袭击,以及其他不可抗拒因素而可能决口时,应迅速组织抢险,并在第一时间向可能淹没的有关区域预警,同时向区防指准确报告出险部位、险情种类、抢护方案以及处理险情的行政责任人、技术责任人、通信联络方式、除险情况,以利加强指导或作出进一步的抢险决策。

在水库水位超过汛限水位时,水库管理单位应对大坝、溢洪道、输水涵管等关键部位加密监测,其工程运行状况应向当地防指及区防指报告。

当水库出现险情时,水库管理单位应立即在第一时间向下游预警,并迅速处置险情,同时向区防指和同级防汛防旱指挥机构报告出险部位、险情种类、抢护方案以及处理险情的行政责任人、技术责任人、通信联络方式、除险情况,以便于进一步采取相应措施。

当水库遭遇超标准洪水或其他不可抗拒因素而可能溃坝时,应提早向水库溃坝的淹没范围发出预警,为群众安全转移争取时间。

水务、气象、国土资源相互配合

记者注意到,浦口区发布的2018年防汛应急预案方案中,重点明确了预警和应急响应总体要求。根据灾害的成因特点采取预防和避险措施。水务、气象、国土资源等部门应密切联系相互配合,实现信息共享,提高预报水平,及时发布预报警报,同时报区防指。气象部门要及时将台风信息报告区政府和区防指,并通过媒体发布台风信息。对蓄滞洪区预警应按《浦口区滁河蒿子圩滞洪区运用预案》规定的预警方案及时启动预警系统,确保群众安全转移。

进入汛期(5月1日至9月30日),各级防汛指挥机构应实行24小时值班制度,全程跟踪雨情、水情、工情、灾情,并根据不同情况启动相关应急程序。

加强应急响应行动,将应急响应行动分为四级,由低到高依次为Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ,每级响应行动包含低级别应急响应的所有内容。尤其是对Ⅲ级(黄色)以上应急响应要重点会商,重点作出相应工作安排等等。

另外,防汛应急预案方案中,还有民政部门及时救助灾民;卫生部门根据需要派出医疗队赴一线帮助医疗救护;交通部门为防汛物资运输提供运输保障;公安部门在维护好各重点圩区交通秩序的基础上,重点保障运送防洪抢险物资、人员车辆的通行;区防指其他成员单位按照职责分工做好有关工作。

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浦口区水务局组织开展

城市防汛抢险应急演练

近日,浦口区水务局组织局属单位浦易通管道工程公司开展了城市防汛抢险应急演练。

此次演练在易积淹水路段象贤路进行,演练重点模拟浦口区遭遇强降雨袭击,24小时降雨量达到100毫米以上,象贤路地段由于雨水收水不及时出现大面积积淹水,即将超出警戒水位,对附近群众的出行安全造成威胁。接到巡查人员险情报告后,区水务局主要领导、分管领导立即赶往现场,同时要求局属单位浦易通管道工程公司迅速赶往现场进行应急处置。

演练过程中,各参演人员按照防汛应急预案要求,各项演练内容有条不紊地开展:在道路周边设立警示标志,移动泵车迅速到位,各类抢险人员各司其职,迅速开展窨井清理、开井助排、架泵助排、车辆疏导等抢险工作。

演练过程用时约30分钟,演练结束后,区水务局分管领导对此次演练活动进行了点评,并要求相关职能科室和浦易通管道公司对此次演练工作做好总结,并深入吸取在以往城市防汛工作中的经验教训,切实做好各类防汛准备工作,为2018年全区安全度汛打下扎实基础。

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