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南京市六合区:建优建美南京“北大门”

  持续高温,“热力”升腾。在六合,比天气更热的是重大制造业项目建设现场——总投资100亿元的省重大项目国轩新能源智能制造项目竣工投产后正在开足马力生产;青山碧水间的金牛湖片区则成为消暑胜地,金牛湖上,游客们坐着快艇“乘风破浪”,野生动物王国内,沉浸于动物与自然的和谐空间,流连忘返……

  十年砥砺前行,十载春华秋实。长江之畔、滁河之滨,位于南京“北大门”的六合,产业潜能不断激发、生态价值加快释放、社会治理水平持续提升,高质量发展新的重要增长极加速崛起。

  两项“含金量”较高的考核排名诠释了六合的十年奋进——在中国工业百强区排名近两年累计前进42位、2021年位列第29位;2020年在省对区、市对区高质量考核中均前进5个位次,2021年这一位次继续巩固保持。“稳”的基础得到夯实,“进”的势头持续增强。

  六合区委书记李万平表示,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,当前六合正按省委工作会议和市委十五届四次全会部署,紧扣南京全面建设人民满意的社会主义现代化典范城市,全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求,向产业项目要发展绩效,加快工业崛起、守护绿水青山、建设大美六合,在培育特色优势中展示“北大门”担当,为全市全省在稳定经济大盘中“勇挑大梁”多作贡献,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

  加速工业崛起,千亿级新能源产业集群发展正劲

  走进江苏国轩新能源智能制造项目现场,身穿防护服的工作人员正在无尘车间轻点操作屏幕,生产线高速运转……

  江苏国轩新能源科技有限公司总经理张峰介绍,该项目去年6月签约落户六合,为国轩高科与德国大众开展深度合作后的首个投资项目,“政府和企业力量混合编组、专班推进,六合良好的营商环境让项目从开工到竣工投产仅花了不到8个月时间。项目全部达产后年销售收入不低于120亿元,将成为国轩高科国内最大的生产基地之一。”

  过去,产业空心化和后续发展产业支撑不足,是六合区面临的最紧迫、最现实的问题。近年来,六合区坚持把先进制造业作为立区之本,把实体经济作为核心抓手,锚定新能源、智能制造等主导产业方向,牢牢把握“大抓项目、抓大项目”的鲜明导向,落地建设了一批先进制造业龙头项目,百亿级先进制造业项目更是实现了零的突破。

  重大项目纷纷落地,主导产业集群发展。如今,以国轩动力电池为龙头,“材料制造—电池制造—新能源汽车制造—充换电设备制造—零部件制造”的新能源全产业链条初步形成。同时,通过实施集群培育、创新体系建设、数字赋能等“五大行动”,以工信部“国家绿色工厂”利德东方,以及迪威尔、宁顺等为代表的智能装备制造产业,以蓝深、兰精、金羚等为代表的节能环保与新材料产业,以长瑞、多宁、诺源、舒普思达等为代表的新医药与生命健康产业,竞争力持续增强、能级不断跃升。

  前不久,省政府办公厅印发通报,对2021年江苏省推进有关重大政策措施真抓实干、取得明显成效的地方予以督查激励,相应采取40项奖励支持措施。六合区在促进制造业创新转型、先进制造业集群培育、推进产业基础高级化和产业链现代化、保持制造业比重基本稳定等成效明显,获通报表扬。

  六合区深刻认识到,实体经济和制造业是江苏发展的看家本领,作为都市的近郊区,重点围绕实体经济抓创新,加快做大做强制造业规模,既是发展所需、也是应尽之责,必须以先进制造业重大项目求突破之举、聚升级之能、谋增长之势,力争到2025年,着力打造一个千亿级新能源主导产业集群、两个500亿级特色产业集群,同时推动战略性新兴产业梯次发展,不断增强产业发展后劲。

  释放生态价值,整治矿坑宕口重现绿水青山

  刚刚过去的周末,金牛湖片区游人不断。只见不少游客或在金牛湖景区“水上矩阵”层层闯关、乘坐快艇体验“乘风破浪”,或走进金牛湖野生动物王国,看斑马、长颈鹿悠闲踱步,与小矮马、羊驼等萌宠亲密接触,乘兴而来、尽兴而归。

  这个今日消夏避暑的好地方,多年前还是一副“灰头土脸”模样。当地村民周泽兵回忆,金牛湖片区自然资源丰富,上世纪80年代前后,就有采矿队伍上山采石,经年累月导致山体毁坏严重,矿坑深浅不一,山上林木稀少,山顶光秃秃一片。

  深入践行“两山”理念,六合区以壮士断腕的决心修复金牛湖片区生态,8万多平方米的矿坑宕口得到消险处理,新增种植乔木1万多棵、灌木3000多株、草皮近50万平方米……经过生态修复,山体复绿率达80%左右。

  生态文明建设没有完成时,只有进行时。2021年5月,六合区打响金牛湖片区宕口整治“攻坚战”,聘请国内知名专家团队,深入实地开展调研,拿出一揽子整治方案,最终确定以“挂网客土喷播”方式解决大坑、深坑坡度大、土木难扎根等“老大难”问题。经过一年多的努力,完成宕口整治1.6万平方米。远远望去,原来光秃秃的山顶、一块块“伤疤”披上新绿。青山“换装”,水环境治理同步推进。持续用力久久为功,金牛湖片区精彩蝶变。如今,放眼望去,青山耸峙、碧波荡漾。

  依托大美湖山禀赋,金牛湖片区引来优质文旅项目入驻,金牛湖野生动物王国项目率先“入局”。2019年9月,动物王国正式开门迎客,来自世界各地的300余种、1万余只野生动物乐活其中,成为南京都市圈周边热门打卡地。

  乡伴文旅也相中这片好山水。2020年,乡伴文旅金牛湖理想村项目正式签约,打造精品民宿集群及自然探险、乡野艺术、野奢度假、青年乡创四大片区,目前项目一期正抓紧建设。“优越的生态环境和营商环境,是我们选择六合、落户金牛湖的重要考量。”乡伴文旅创始人朱胜萱表示。

  金牛湖旅游度假区管理办公室副主任、金牛湖街道党工委书记汤中原介绍,随着旅游业态不断丰富、旅游配套服务设施不断完善,去年共接待游客392.2万人次,旅游总收入41.72亿元,同比分别增长13.16%、16.02%。今年4月,金牛湖片区入选全国生态环境导向的EOD开发模式试点,是全省两家之一。目前,范围覆盖4A级景区的金牛湖度假区正争创国家级旅游度假区,六合区也成功创建省全域旅游示范区。

  加码幸福指数,“一网五联”解群众“急难愁盼”

  这两天,横梁街道三友湖村五甲王组村民张某的心结终于解开。原来,张某与邻居因菜地边界问题产生纠纷,大家互不相让,一度吵得面红耳赤。8月3日,网格员潘臣获知此事后,与社区民警张忠杰、调解员陶喆一起主动登门,以“六尺巷”的典故耐心做双方思想工作。最终,张某与邻居均表示愿意各退一步,达成和解。

  到群众身边去解决问题。2021年,六合区以党建为引领,依托创新社会治理网格化工作,采取上下联动、多方联合、上门联系、智能联勤、责任联考“五联”举措,构建乡村基层治理“一网五联”工作机制。具体而言,就是在105个村(社区)党群服务中心、网格化中心和标准化警务室合署办公基础上,以综合网格为基本单元,连网带格划分形成91个综治片区,社区民警、网格员、专职辅警、调解员、协管员共同组成“流动平安哨”,扎根网格发挥前哨作用。

  雄州街道桥西社区党总支书记张金陵深有感触地说,综治片区与治理网格深度融合、一体运作,解决了“管得了的看不到、看得到的管不了”这一基层治理中的共性问题,真正实现“小事不出社区、大事不出街镇、矛盾不上交”。

  六合区委政法委相关负责人介绍,“流动平安哨”对因小事引起的矛盾纠纷及时介入、现场解决,对一时难以解决的矛盾诉求,还可以链接法官、检察官、律师、人大代表、政协委员、志愿者团队等多方治理资源,形成治理合力,服务群众更加便捷高效,提升了群众幸福感、获得感。今年上半年,全区群众安全感测评值为99.58%、全市第一,六合区2020年、2021年连续两年被评为全省信访工作先进区。

  大战大考面前,愈发彰显“一网五联”强大的组织力、战斗力。疫情防控期间,“流动平安哨”利用人熟、地熟的优势,在较短时间内完成人员信息核查,第一时间实现对重点人员的隔离管控。同时,党旗在一线飘扬,机关党员干部精准下沉,有效带动社会志愿力量有序进网,共同构筑了网格化联防联控“铜墙铁壁”,凝聚起上下同心抗疫的磅礴力量。

  李万平表示,扛起新使命、谱写新篇章,六合正在紧紧围绕迎接党的二十大、学习宣传贯彻党的二十大精神这条主线,深入学习贯彻习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神,按照党中央和省市委部署要求,落实“三个要”、强化“双统筹”,自觉扛起稳经济、促发展、保平安的重大责任,狠抓创新赋能、加快工业崛起、突出特色发展,真抓实干、敢为善为,锚定今年目标争取最好结果,着力擦亮江北门户的窗口名片、创新强效的产业名片、古棠新韵的宜居名片、襟江带滁的生态名片、四乡集萃的文化名片、基层善治的幸福名片,让南京北大门、都市“北田园”的民生底色更好、生态特色更靓、高质量发展的成色更足。(朱晓露 孙敬清)

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