为深入贯彻习近平总书记对上海发展的重要指示要求，进一步推动中央赋予上海的战略定位和战略任务落地落实，加快构筑新时代上海发展的战略优势，更好服务全国发展大局，更好代表国家参与国际合作与竞争，现就面向全球、面向未来，提升上海城市能级和核心竞争力提出如下意见。
一、提升城市能级和核心竞争力是实现新时代上海发展战略目标的集中体现
进入新时代，上海肩负着特殊的使命和责任，按照中央对上海的定位和要求，要加快建设国际经济、金融、贸易、航运、科技创新中心和文化大都市，建设卓越的全球城市和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市;要主动服务“一带一路”建设和长江经济带发展等国家重大战略，在深化自由贸易试验区改革上有新作为，当好新时代全国改革开放排头兵、创新发展先行者;要加强与周边城市的分工协作，构建上海大都市圈，打造具有全球影响力的世界级城市群;要进一步发挥龙头带动作用，推动长三角地区实现更高质量一体化发展，更好引领长江经济带发展，更好服务国家发展大局。上海要承担起上述历史使命，必须着力提升城市能级和核心竞争力，这也是实现新时代上海发展战略目标的集中体现、核心任务和必由之路。
当前，全球新一轮科技革命和产业变革孕育突破，世界经济格局深刻调整，城市群特别是全球城市在国际合作与竞争中的作用越来越凸显。我国处在实现第一个百年奋斗目标、向着第二个百年奋斗目标进军的重要历史时期，正日益走近世界舞台的中心，需要加快建设与我国综合实力和国际地位相匹配的全球城市，引领服务全国发展，参与国际合作与竞争。上海作为全国最大的经济中心城市，改革开放以来特别是党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，抓住一系列重大战略机遇，深化改革开放，推动创新发展，中心城市核心功能持续增强，城市综合竞争力持续提升。在新时代大背景下，必须把上海发展放在国际大环境、全国大格局中来思考谋划，准确把握世界经济发展的走势方向，准确把握全球城市发展的客观规律，加快提升城市能级和核心竞争力，努力实现更高质量、更高水平的发展，切实承担起新时代新使命，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦作出更大贡献。
