2025年11月27日，上海市生态环境局执法总队组织召开2026年提升执法效能推进会，总结2025年工作，谋划明年思路。市生态环境局副局长余飞麟出席会议。各区生态环境局、临港新片区管委会、自贸区管委会保税区管理局、浦东新区综合执法局分管同志，市环境执法总队及各区生态环境执法机构负责人参加了会议。
会议集中学习了《上海市人民代表大会常务委员会关于深入推进生态文明建设打造美丽中国上海典范的决定》、生态环境部副部长于会文在2025年第一期和第二期两期生态环境高级研修班上的重要讲话，听取了关于《上海市生态环境执法数智化转型工作方案》及移动执法系统建设情况的介绍，交流学习了静安区在大气扬尘精细化监管方面的智慧监管案例。各区围绕当前执法工作面临的形势任务、2026年执法工作要点、执法数智化转型工作安排、生态环境执法“十五五”发展规划编制等工作进行了深入的研讨，提出了意见和建议。
余飞麟充分肯定了2025年全市生态环境执法工作在聚焦中心工作完成执法任务、减量提质规范涉企行政检查、系统谋划推进执法数智化转型，多措并举提升队伍能力建设等方面取得的成效，指出了工作中的不足。针对近期工作要点及2026年工作谋划，余飞麟提出六点工作要求，一是要不忘初心牢记执法使命。牢牢把握执法工作的出发点和落脚点，紧密围绕深入打好污染防治攻坚战等中心任务，坚持问题导向，敢于动真碰硬；坚持寓执法于服务，要指导企业解决问题，跨前一步做好服务工作。二是要牢牢把握执法“科学精准高效”要求。依托“风险+信用”评价体系，严格落实分级分类监管要求，对守法企业“无事不扰”，对违法企业“利剑高悬”。三是要坚决守住执法“规范”底线。持续规范涉企行政检查，严格执行“检查码”和全过程记录制度，推行说理式执法。坚决杜绝各类不规范执法行为，提升执法公信力。四是要充分用好执法“联动”手段。以综合监管改革为契机，充分借助相关行业主管部门力量，推进解决生态环境领域日常执法中存在的困难。加强跨部门、跨区域协作，完善行政执法与刑事司法衔接机制，推动形成执法合力。五是要全力提升执法“数智”效能。将数智化作为执法能力建设的核心引擎，深化卫星遥感、大数据模型等科技手段应用，推动执法模式从“被动响应”向“主动发现”转变。六是要加强队伍建设，打造能打胜仗的执法铁军。抓好作风建设，做到规范、高效、廉洁。用好各级大练兵平台，深化实战练兵。完善分层培训体系，针对不同领域开展针对性培训。
会议强调，全市生态环境执法系统要进一步增强责任感、紧迫感、使命感，紧密结合生态环境执法新形势、新任务和新要求，围绕全市生态环境中心工作，以更高站位、更实举措、更严作风，科学谋划好2026年生态环境执法工作，以高效能执法保障生态环境高水平保护，以高水平保护支撑社会经济高质量发展。
