2月12日，《苏州工业园区关于加快高质量数据集建设促进数据要素价值释放的若干措施》（简称《措施》）正式发布，成为江苏全省首个高质量数据集专项政策。《措施》聚焦数据资源“聚、通、用”全链条，旨在打造全国领先、具有区域影响力的高质量数据集建设和开发利用高地。
高质量数据集已成为数智创新的关键资源。自2025年以来，国家、省、市陆续出台相关政策文件，着力推进高质量数据集建设专项行动。园区出台的《措施》，立足区域实际，以强供给、畅流通、促应用、育生态为主线，系统规划高质量数据集发展路径。根据《措施》，园区将围绕政务与行业双领域协同发力，通过揭榜挂帅、试点示范等机制，推动数据资源从分散建设向系统化汇聚转型，确保数据要素高效赋能经济社会发展。目标到2028年底，园区将打造100个高质量数据集，汇聚1000个高质量数据集，遴选100个典型示范案例，基本建成全国领先、具有区域影响力的高质量数据建设和开发利用高地，实现高质量数据集规模与应用水平显著提升，形成可复制推广的典型模式，构建数据要素价值释放的完整闭环，加快促进数据要素价值释放。依托丰富的数据资源禀赋和多元的应用场景优势，园区数据产业已形成一定集聚优势。目前，园区已有184家企业入选江苏省首批入库培育数据企业名单，占全市30%，涵盖数据资源、数据技术、数据服务、数据应用、数据安全以及数据基础设施六大类别。
此次出台的新政策，通过多元举措打出“组合拳”，着力补齐供给短板，破解数据流通瓶颈，优化要素市场化配置。聚焦资源汇聚，支持政务领域高质量数据集建设，鼓励政企学研协同攻关，激发公共数据开发利用活力；聚焦流通升级，加快行业数据交互平台建设，探索“数据即服务”等新模式，通过示范平台遴选与运营支持，降低数据融合门槛，加速价值共创；聚焦合规保障，推动可信数据空间等基础设施落地，支持数据合规高效流通，确保数据安全与价值协同。
为了让公共数据“跑起来”，要素资源“活起来”，《举措》突出场景牵引、需求导向，聚焦数据资源深度开发、创新应用，根据实效对建设、应用两端实施全过程、全覆盖的奖补激励，打造建设高质量数据集“苗圃”的优质生态。以应用为牵引，政策鼓励单位采购高质量数据集开发产品服务，对非关联方数据采购给予补贴，推动数据从资源化向资产化转化。围绕示范引领，政策支持申报数据创新典型案例，对入选省级以上示范场景的单位予以奖励，加速数据在垂直领域的落地验证。此外，政策还鼓励各单位通过标准制定、供需对接、大赛活动等，构建开放包容的创新环境，并对品质型活动给予相应奖励支持，加快吸引全国高质量数据集向园区集聚。
苏州工业园区此次出台的《举措》，以系统性思维打通了从“建设汇聚—高效流通—场景繁荣”的数据要素价值释放全链条。接下来，园区将以更开放的生态、更系统的谋划、更务实的行动，持续深化政策落地，加速高标准建设全国领先、具有区域影响力的高质量数据集建设和开发利用高地。
