原标题：凝心聚力谋发展 重大项目再加速
——栖霞奋力走在高质量发展前列
今年以来，栖霞区、南京经济技术开发区、仙林大学城集中开工56个重大项目，涵盖先进制造业、现代服务业、科技创新、公共服务等多个领域，总投资550亿元。其中，前段时间开工的仙林苏宁广场项目将打造集高档购物中心、文化艺术中心、五星级酒店、写字楼为一体的高端城市综合体，建成后将成为城市东部CBD、仙林新地标。
栖霞板块重大项目集中开工，得到了市领导的高度重视。今年以来，市委、市政府作出推动紫金山东部地区全面提档升级决策部署，加快把紫东地区打造成为南京融入长三角一体化的门户地带、宁镇扬同城化的核心区、南京高质量发展新的增长极。
作为紫东地区的“桥头堡”，如今的栖霞区是“一带一路”倡议、长江经济带、长三角一体化等多重机遇的交汇点，是宁镇扬都市圈的门户区，是紫东崛起的主阵地。全区始终坚持把项目建设作为经济工作的主抓手，今年以来，重点推进总投资近1900亿元的151个重大项目，其中省市重大项目44个，年度计划投资近350亿元、同比增长30%，总量、增幅均位居全市前列。
A
树立“项目为王”理念
推进重大项目建设
今年以来，栖霞区、南京经济技术开发区、仙林大学城牢固树立“项目为王”理念，强化担当服务意识，始终把重大项目建设作为工作的重中之重，倒排时间进度，突出要素保障，定期组织调度，有效保障了重大项目顺利推进。
明确方向，精准发力，推动主导产业做大做强。栖霞坚持产业导向，围绕全区“2+2+2”主导产业定位，重点引进建设新型显示、智能网联汽车等先进制造业，科技和信息服务、文旅康养等现代服务业，人工智能、生命健康等未来产业项目。省级重大产业项目FMC纯电动汽车制造项目基础建设进展有序，冲压、焊装、涂装、总装四大工艺车间厂房已进入全面设备安装、调试阶段。1-9月份完成投资20亿元，占年度投资计划87%，超额完成月度投资目标。
超前谋划，流动开发，营造项目落地良好态势。栖霞区全面落实“招商突破年”要求，进一步加大重大项目招引力度，充实并定期更新重大项目储备库，深度谋划、精心储备一批对当前有支撑、对长远有影响的重大项目，增强全区发展后劲。目前，全区正在全力攻坚迈燕地区、燕子矶新城、栖霞山风景区周边地区等拆迁扫尾工作，为燕子矶滨江商务区、何家山颐养小镇、栖霞山邮轮母港等23个总投资700亿元的重大项目落地腾出更多空间。
创新品牌，优化流程，持续打造一流营商环境。栖霞以“放管服”改革创栖霞品牌为工作动力，坚持“用户思维、客户体验”，全面贯彻落实《南京市优化营商环境100条》和《支持民营经济健康发展30条》。推进“不见面审批”3.0版系统上线运行，实行极简审批、并联审批，按照“宽审、严管、并联、容缺”的思路，出台《栖霞区建设工程项目行政审批容缺受理实施意见》，有关建设项目审批环节从原先的20多个减少为6个，审批时限从原先的3个多月压缩为最短20个工作日，审批效率大大提高。
完善机制，压实责任，为项目顺利推进提供坚实保障。为推动重大项目顺利实施，栖霞区建立了项目单位、街道(园区)、区部门、区领导“四位一体”互动体系。通过领导挂钩、挂表作战、定期通报等工作机制，树立“全区一盘棋、没有局外人”的强烈的责任意识，形成自觉抓项目促发展的强大合力。下一步，全区将以钉钉子精神抓落实，加快推进在手工作，建出速度，抓出成效，为建设“强富美高”新江苏以及南京市紫东地区发展贡献栖霞的智慧和力量。
此外，栖霞区还通过不断推进减税降费，纳税人税负持续降低。减税降费政策的落实，还对企业加大研发投入和科技创新力度起到积极的推动作用，助力企业“轻装前行”，提高创新能力。在生态环境方面，栖霞区以环保税征收为抓手，摸清企业排污底数，控制企业排污数量，督促企业在生产发展的同时，不忘保护环境，实现绿色、循环、低碳发展。
B
打造中国(南京)智谷，人工智能产业加速聚集
按照市委十四届七次全会关于重点支持各板块集中力量办好一件大事的总体部署，栖霞区将人工智能产业纳入地区主导产业体系，在引育力度，产业规模、企业培育、空间布局、人才集聚、平台支撑等方面实现了快速提升，产业集聚度全市最高。
目前，栖霞区人工智能产业形成“一谷、两核、多平台”的发展布局，“一谷”，即中国(南京)智谷，范围涵盖栖霞区、南京经济技术开发区、仙林大学城;“两核”即新港高新园、栖霞高新区两个核心区;“多平台”即专业技术支撑平台、公共技术服务平台以及孵化平台、投资平台等。
据了解，从2016年起，栖霞区开始将人工智能作为重要的未来产业进行布局、培育。截至目前，栖霞区、南京经济技术开发区、仙林大学城区域内，集聚人工智能领域企业、研发机构122家、约占全市70%，初步建立了较为完整的AI产业集群。中国(南京)智谷内，产业体系初步形成，覆盖了基础层、技术层、应用层等三大层级，涉及20多个专业领域。
智谷内，平台载体基本健全。依托清华大学、斯坦福大学等国内外知名高校，设立了图灵人工智能研究院、南京人工智能高等研究院、南京智能机器人研究院等12家新型研发机构、约占全市1/2;南京新港人工智能公共技术服务平台被省科技厅评为省内唯一一个“江苏省人工智能产业公共技术服务平台”。
高层次人才加速集聚。区内汇聚了姚期智、张钹、吴澄、李开复、周志华、戴雷、王劲、余凯等国内外院士、国家级重点人才计划等领军人才50余人，研发人员5000余人，聘请了9位“南京市人工智能产业发展顾问”。
创新生态日趋完善。南京大学、南京邮电大学等多所驻区高校成立了人工智能学院或开设相关专业，为人才培养、基础研究提供了有力支撑;与中电14所、28所、55所等具备较强技术创新能力的科研院所合作，综合研发能力居全国前列;经开区作为中国人工智能产业发展联盟首批理事单位，参与组建了江苏省人工智能学会，牵头成立了南京市人工智能行业协会。
发展氛围日益浓厚。近年来，相继举办交叉智能前沿峰会、中国人工智能峰会、全球人工智能大赛等一系列高水平活动，邀请国内外顶级专家、领军企业齐聚南京，为产业发展搭建了广阔平台。
“到今年末，人工智能产业规模突破60亿元，带动相关产业规模600亿元，新引进人工智能项目30个以上，孵化人工智能项目20个以上，新增研发机构4家，引进和创建重点实验室和工程(技术)中心4个，人工智能研发投入占比超过6%。”栖霞区相关负责人介绍，到2020年末，智谷将初步形成人工智能技术体系、服务体系和产业生态链，人工智能产业规模突破75亿元，带动相关产业规模800亿元，新增研发机构20家，集聚人工智能高端人才100人以上，培育人工智能企业300家，其中领军型企业20家。
如今，智谷已成为南京乃至江苏区域产业集聚程度最高、科研创新能力最强、产业园面积最大、综合化配套最好的人工智能产业基地，着力打造“江苏第一、全国前三、世界知名”的人工智能产业地标。
C
抓创新即抓发展
让“第一动力”后劲更足
“确立‘创新是引领发展的第一动力’，高度重视科技创新，始终坚持走具有中国特色、符合科技创新规律的自主创新道路。”栖霞区相关负责人说。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。这两年，栖霞区深入实施南京创新名城建设“121”战略，扎实推进“两落地一融合”工程，出台“三大举措”着力加快新型研发机构建设、深化校地融合发展、推动科技成果转移落地。
不断强化市场主体。采取第三方外包全市场化运营方式，联合国内知名的科技中介服务商-科易网，按照“互联网+全要素、全流程、全链条”的要求，共同打造一个集评估、发布、查询、撮合、交易、路演、中介、金融于一体的区域技术转移一站式服务综合体——“霞科行”区技术转移市场，以市场化手段推动产学研合作和成果转化。
扎实推进校地融合。充分发挥仙林大学城科教资源优势，坚持共建共享原则，推动新型研发机构与大学科技园、发展联盟团队共组、载体共建、利益共享。成立了有34所高校参与的技术转移联盟，12所高校在此设立了技术转移分中心。
努力扩大对外合作。积极利用创新周和“生根出访”等契机，以及中国科协海智计划、省科技国际交流中心等渠道，为新型研发机构对接多个国内外高端人才资源和优质项目资源。
负责人介绍，在推进新型研发机构建设方面，栖霞区始终坚持质量优先，追求讲质量、求实效。截至目前，栖霞区板块共签约新型研发机构44家，全市排名第三;纳入市级统计的新型研发机构36家，全市排名第三;获得市级备案认定27家，全市排名第三。
在科技成果落地方面，栖霞高校技术转移联盟队伍不断壮大。积极对接西安交通大学、东北大学、上海大学、西安电子科技大学、南方科技大学等知名高校，引入西安交通大学、东北大学等国内知名高校加盟;科技成果转移成果丰硕。1-9月，“霞科行”签订在线交易合同38项，实现交易金额1302.9万元，技术合同登记1006项，累计金额46.2亿元。
在校地融合发展方面，一方面，栖霞区吸引大批高校人才就地创业。包括美国新墨西哥大学、美国范德堡大学医学中心、英国莱斯特大学、瑞典皇家理工学院、日本千叶大学等，国内的中国科学院、清华大学、北京大学、上海交通大学、南京大学、东南大学、北京邮电大学、南京邮电大学、南京师范大学等在内的多所国内外知名高校教授团队在栖霞区设立或参与建设新型研发机构。
另一方面，校地融合平台建设进程良好。南京大学产业技术研究院总院已孵化引进企业35家，场地面积2030平方米，已有企业入驻场地办公。南京邮电大学科技园已孵化引进8家企业，并有企业入驻场地1楼开始办公。南京师范大学科技园成功获批省级大学科技园(筹)，并已签约入驻20余家企业，9月份南京师范大学科技园栖霞园区正式开园。
