原标题：上海市长宁区出台19条新政进一步促进民营经济发展
新华网上海12月27日电 新年将至，上海长宁区制定出台《长宁区全面优化营商环境促进民营经济健康发展实施意见》，从减轻企业经营负担、营造公平竞争的市场环境、支持企业提升核心竞争力、缓解企业融资难融资贵问题、构建亲清新型政商关系、加强政策保障等6个方面提出19项政策举措。
在切实减轻民营企业经营负担方面，将积极落实减轻税费政策，进一步降低企业经营成本，进一步降低制度性成本;在营造公平竞争的市场环境方面，将努力激发市场活力和创造力，发挥政府采购支持作用，促进国有企业、民营企业合作发展，加强民营企业合法权益保护，加强知识产权应用和保护;在支持民营企业提升核心竞争力方面，将培育龙头骨干企业，支持民营企业技术创新，加强民营企业人才激励和保障;在缓解民营企业融资难融资贵问题方面，将引导金融机构和社会资本投入民营企业，支持民营企业扩大直接融资，加大融资担保力度;在构建亲清新型政商关系方面，努力加大民营企业走访力度，进一步强化服务保障，弘扬企业家精神。此外，将强化政策执行，加强督查考核，加强政策保障。
据悉，目前长宁区民营企业数约1.9万户，约占全区企业数的2/3。全区每年新办民营企业数保持在2400户左右，占全区当年新办企业户数80%。长宁三大重点产业中的“互联网+生活性服务业”、时尚创意产业和两大新兴产业中的人工智能产业，均是优质民营经济主体的集聚地。如何服务好这些市场主体，尤其是增强市场微观主体活力，上海长宁正从民营企业家们集中提出的“急难愁”问题着手解局。
今年以来，长宁区税务局设立“3+1”特色办税服务区，形成以税收信用等级为依托的个性化办税模式;建立办税服务“三个打通”工作机制，实现办税时间和等候时间“双减半”;探索“三少一多”涉税审核改革，打造流程、时间、资料全面简化。此外，在全市率先推出“5+2”预约服务，周末不打烊为纳税人解决急难愁。
图为长宁区促进民营经济发展大会现场。
在今天召开的长宁区促进民营经济发展大会上，长宁区税务局局长陈颖表示，未来将在今年“三少一多”涉税审核改革的基础上，持续推出6个创新项目，不断提升税务办事质效;“3+1”特色办税服务区中的“重大涉税事项对接区”将为民营企业提供“成长期”专属服务，破解企业“多头跑、多头问”困境;在新办企业“套餐式”服务和注销便利化改革中，将逐步探索移动办税、便捷退税等“套餐式”办税服务，进一步降低企业办税成本，增强民企获得感。此外，还将在政策宣传、诉求回应、风险提醒等方面提升服务力度。
在营造公平竞争的市场环境方面，长宁根据互联网企业共性需求，将重点支持民营企业自行选择符合其行业特色的名称和经营范围表述。互联网行业新设企业踊跃，下一步区政府将进一步优化企业注册流程，开办企业材料齐全3天办结，探索跨省市企业注册异地受理，推进企业注册登记全程电子化。作为上海率先试点“一照多址”和“一证多址”的中心城区，长宁还将继续释放场地登记资源，持续激发市场活力。
