“全县一个价，一元坐到家”，“政府兜底，有路必养”，“财政每年4000万，人均‘红包’40元” ……这是对安徽省舒城县城乡交通体系建设、发展成果的生动写照。
安徽省舒城县地处大别山区，总人口约100万，是国家扶贫工作重点县。多年来山区群众出行难、出行贵，一直制约着县域经济发展，成为贫困人口脱贫和群众对美好生活向往的主要“瓶颈”。
为有效破解这一难题，舒城县积极贯彻落实“四好农村路”指示精神，抢抓政策机遇期，科学规划，持续投入，坚持“建、管、护、运”并重，积极探索“交通+”模式，最大限度激发交通活力，使得交通路网成为民生惠及、生态保护、旅游发展、脱贫致富的新“引擎”。
2016年，交通运输部主要领导对舒城县“城乡公交一体化”工作做出重要批示，并给予充分肯定。2017年的5月和8月舒城县先后获得“全国城乡交通运输一体化示范县”、“全国‘四好农村路’示范县”两项国字号荣誉。
把路建好，为县域发展铺就“高速路”
俗话说，“要想富先修路”。可见交通条件对一个地方经济发展的重要作用。舒城虽位于合肥、六安、安庆三市交汇处，却存在交通不足的短板。合安高速开通后，绕城而过，舒城县城沦为“灯下黑”。 舒城县委书记金德元表示：“交通不畅，成为舒城县域经济发展的重要掣肘。” 有数据显示：2002年至2012年间，舒城县财政收入从全省县域第10位，下降为全省第43位。
从2013年起，舒城县投入60亿元，实施了全长175公里的G206、G105、S317、S351、S603国省干道升级改造，同步建成了全长31.28公里、环内面积59.8平方公里的县城外环，实现了“一环五射”“八条通道连合肥”的交通路网格局。为促进当地旅游发展，支撑万佛湖国家5A景区建设，舒城县投入15.5亿元，新建主线全长42.195公里、5条支线全长41.95公里的环万佛湖旅游扶贫公路，打通万佛湖景区内部循环的“中梗阻”，形成上接高速公路、下联乡村公路、沟通铁路和水运的环湖公路网络，26万沿湖群众将直接受益。此外，为破解“交通最后一公里”问题，舒城县投入7.4亿元，实施了1658公里的农村道路畅通工程。今年8月18日，地处高山区的舒城县庐镇乡安菜村，投资300万元的4.5公里黄土路新建水泥路的顺利完工，标志庐镇乡畅通工程全部完工，当地村民感慨道，“终于看到公路修到了家门口，以后出门上街方便多了”。2018年舒城县投入2.2亿元，完成587公里农村道路畅通工程;投入1.7亿元，360公里扩面延伸工程己全面启动;投入1.1亿元，实施交通精准扶贫“村村通5.5米”项目313公里，己完工80%。据统计，2016年以来，舒城县实施农村公路新改建里程达2004公里，总投入达9.1亿元。
目前，舒城县基本实现了“市县一级路，乡乡二级路，村村五米五”的建设要求，进一步为舒城县域经济发展、群众脱贫致富夯实了基础。2017年，舒城县实现GDP192.8亿元，同比增长9.0%，在全省县市中排名第31位;实现财政收入21亿元，同比增长27.0%，位列六安市第一。
把路管好、护好，为群众出行提供“放心路”
一分建，九分养。“建好只是第一步，接下来需要管好、护好，三者相互关联。在舒城，坚持‘建管并重，建成即管，建设是发展、养护管理也是发展’的原则，建立起国省干道、县乡道路的养护长效机制。”舒城县交通运输局局长许教育介绍说。
舒城县在加快交通道路建设的同时，格外重视公路的管护工作。该县投入1200多万元建立科技治超体系，按照“统一设计标准、统一治超规范、统一工作流程、统一安装设施”的原则，规划建设了12个治超卡点和1个实时监控中心，实现了科技管控网络全覆盖。针对全县道路里程长，点多面广的现状，建立了政府投入为主的公路管护资金保障渠道，对国省干线养护，县财政按每年每公里8万元标准给予经费补助，不断提升公路机械化管养水平。创新农村公路管理养护模式。舒城县积极推进农村公路养护市场化，目前实行的是分路段专业化承包常态化管理模式，乡村道路主要采取乡镇集中发包、委托村委会代管、个人包路段三种管理形式，已形成了“政府主导、社会参与、分级管护”的新模式。
与此同时，舒城县财政每年按照县道5000元/公里•年、乡道2000元/公里•年、村道500元/公里•年的标准，对乡村道路日常养护专项资金拨付，确保乡村道路安全畅通，更好地为沿线乡镇服务，助推精准扶贫工作开展。
把路运营好，为乡村振兴谋求“新出路”
“四好农村路”中，建好是基础，管好、护好是保障，运营好是目的。舒城县坚持以人民为中心的发展思想，着力提升人民群众获得感。该县以覆盖县、乡、村的三级交通网络为依托，实行“财政补助、一元普惠、城乡一体”的公交模式，发挥国有公交产品服务功能，实现了“一元公交”和绿色公交、智能公交通达所有乡镇，覆盖80%左右的行政村。
目前舒城县公交通达全县21个乡镇，394个村，已开通城乡公交18条，镇村公交40条，共投入公交车393台，每年公交行驶里程达1500万公里，运送旅客超2800万人次，日均输送旅客7.6万人。
利用完善的路网体系，舒城县加快县乡村三级物流网络体系建设步伐，按照“多站合一、资源共享”的原则，加快推进农村物流现代化。目前，该县正规划建设占地500亩左右城区物流产业园， 21个乡镇交通综合服务站为运输节点，逐步完善490个村级交通综合服务点，进而构建县外至城区，城区至乡镇，乡镇至村组三级物流服务网络。依托21个乡镇公交站场，实现公交站、充电站、物流站“三站合一”，打通县到镇，镇至村两级物流通道，围绕交通扶贫，构建农村物流新模式，实现工业品下乡，农产品进城双向流通。同时规划建设具有开放融合、突出县乡物流特点的信息化公共平台，提高农村物流的综合服务水平。
农村公路是农村脱贫致富的基础保障，推动“四好农村路”建设，是一项民心工程，也是一项脱贫工程。金德元表示，一条路的变化，映射的是农业、农村、农民的变迁。舒城县近五年的发展是靠“路”串起来的，老百姓看到的是路，脱贫攻坚依托的是路，投资商看到的也是路，路是核心要素。下一步，舒城县将努力创建“全国四好农村路”示范县，确保2018年实现“人脱贫、村出列、县摘帽”目标，坚决打赢脱贫攻坚战、奋力再造舒城新高地，向全省第一方阵冲刺。(周红)
