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常州罗溪镇:聚势向新再出发 决胜千亿向未来

  一年春作首,开局当争先。

  新春伊始,北汽重卡商用车基地焊装车间开启“全速奔跑”模式。自去年3月发布新能源战略以来,北汽重卡已完成纯电自卸车、纯电搅拌车两款车型的试制,预计很快将实现量产。

  新能源汽车及核心零部件产业的迅速发展,带动了罗溪镇“产业升级”的步伐。得益于天然的区位交通优势和近年来明晰的产业发展定位的罗溪镇在产业发展、城乡焕新、民生普惠、全域治理上频出实招、勇开新路,结出了累累硕果,为常州市“万亿之城再出发”、新北区打造“新能源之都核心区”贡献了力量。

  聚链成群 构筑特色产业“强磁场”

  产业集群加速成长、发展动能竞相涌动。

  比亚迪常州基地总装车间“OK”线上,一辆辆元Plus、海豹整车正在接受静态检测。高效率的整车下线,映衬出新能源汽车产业的全链条生态。

  去年,罗溪镇新能源汽车及核心零部件产业产值突破500亿元,助推全区首个千亿产业形成,产业集群“磁吸耦合”效应不断凸显。

  深耕新能源汽车及核心零部件产业,罗溪镇先后引进比亚迪、北汽重卡、星宇车灯、新泉汽车等一批新能源汽车及核心零部件项目,通过全方位“链式”布局,逐步形成龙头企业引领、上下游配套相对齐全的产业格局。

  重大产业项目落地生根,新能源产业聚势而强;国家级专精特新“小巨人”、省级战略性新兴产业项目持续上新,新支柱产业活力迸发;瑞士埃莱普、德国鲁尔泵、蒂森克虏伯等一批外资巨头签约投产,加速与全球经济“共舞”,成为罗溪镇经济发展的新姿态。

  “新的一年,我们要一如既往锐意进取、砥砺深耕,在产业赛道上赶超跨越、在城镇发展中接续动能、在区域比拼里竞逐争先、在奋进征程中走前列。”罗溪镇党委书记白正堂在今年“新春第一会”上表示,今年要将经济主动脉聚焦在实体经济上,加快锻造和形成新质生产力爆发点,持续推进传统产业焕新、新兴产业壮大、未来产业培育,做到以一域争光为全局添彩,全力推动高质量发展走在前、做示范。

  创新赋能 澎湃高质量发展新动能

  常州高新区首个国家级智能制造示范工厂,去年底在罗溪诞生——星宇车灯凭借在产品数字化研发与设计、工艺数字化设计、智能在线检测的突出表现入选。

  近年来,罗溪镇新增省级智能工厂(车间)3家、星级“上云”企业14家、“三站三中心”8家,北汽重卡认定为全区首家江苏省5G工厂、入选全区唯一的常州市“十链突破”项目。认定高企56家、净增32家,高企总数达140家。落户高企7家、优质科小企业3家、“三高一资”项目4个。建成联东U谷等各类载体11万平方米,预计完成用地增效500亩。

  聚焦“设施互联、系统互通、数据互享、产业互融”,罗溪镇推进工业互联网与制造深度融合,引领高质量发展新格局。创成常州市首批智能制造示范区,拥有国家级专精特新重点“小巨人”企业5家、省级以上专精特新企业21家、省级以上“三站三中心”37家。

  大企业筑牢根基,“小巨人”抢占龙头。常州厚德再生作为国内率先开展有机树脂类废物综合利用的高新技术企业,近年来组建了一支50余人研发团队,瞄准动力电池回收领域,重点开展废旧动力电池资源化高值再生研发及产业化;江苏瑞升华能源科技有限公司自主研发的新能源材料MVR蒸发提取装备此前入选了《国家鼓励发展的重大环保技术装备目录(2023年版)》,该提取设备可实现锂回收率大于95%,有助于提升我国废旧动力电池回收技术整体水平。

  全镇“两特三新一智能”先进制造业项目加速汇聚,“创新海拔”连筑新高。这些扎实的数据和荣誉,记录着罗溪创新驱动的铿锵步伐,见证着罗溪高质量发展初心如一的历史逻辑。

  三治融合 激发基层治理高效能

  高效能治理是高质量发展、高品质生活的基础,须于细微处见态度、见功夫、见精神。

  2023年以来,罗溪镇创新行政审批集成服务改革,从“微”入手、向“小”发力,不断优化办事流程。探索自治、法治、德治“三治融合”,推动社区治理从“独角戏”变为“大合唱”。

  “当天提交当天拿证,方便!”市民刘女士打算在镇上开一家店,在镇便民服务中心政务服务“全科窗口”申报时,只提供一套资料、向一个窗口一次申请。开家小店、给新生儿办理出生证、大学毕业生落户……罗溪镇从“一件事”出发,将涉及多个部门的“单项事”整合并联,推出11项主题集成服务。截至目前,累计办成6000多件,对比改革前,平均办理时限由15天减少到1天,平均跑动次数由至少5次减少到1次。

  除此以外,罗溪镇残联还结合常州市扶残助困“一件事”,推出残疾人业务“帮代办”工作,提供助学申请、康复救助、两项补贴申请等12项业务的帮代办服务。

  政府职能作风转变的同时,罗溪镇还在加强和创新基层社会治理、坚持和发展新时代“枫桥经验”上不断探索。

  鸦鹊村推出百姓议事、乡贤参事等自治机制,激活基层治理“细胞”。同时,围绕基层治理重难点,因地制宜推出《村规民约》,结合长效管理“门前微积分”制度,构建以奖代罚的激励机制,进一步激发村民自我管理、自我服务的意识。

  此外,全镇还积极探索推行“基层法律服务+人民调解”模式,拓宽基层社会治理法治化新路径。选用老党员、老干部、老乡贤,打造“一村一批老娘舅”“一村一法律顾问”“法律明白人”等民间法律队伍和专业团队,多元化解基层治理难题。

  产城融合 加速民生福祉不断更新

  每天上午10时30分,位于罗溪镇青莲社区的老年人助餐中心总会排起长队。5元一份、五菜一汤的老年餐,越来越受欢迎:从最初的二三十人,增加到百人,深受欢迎。

  2023年,罗溪镇采取公建民营的方式,由第三方对罗溪镇敬老院实施环境提升工程。“我们要打造一所‘园林式’养老机构,目前核定床位160张,将于今年7月恢复运营。”院长陈芳介绍。

  不仅“常有颐养”民生名片越擦越亮,“六个常有”在罗溪都有着生动演绎。

  新北区首家坐落于公园里的幼儿园——罗溪镇碧春湖幼儿园今年春季已开园;王永清健康工作室揭牌后,截至目前开展讲座10场,服务近500人次;“趣学益夏 溪星同行”夏令营活动举办40多场,服务上千人次;“致未来 争朝溪”教育发展大会成功举行,罗溪中心小学建校100周年;投入1300多万元改造罗溪卫生院,提升服务能力……

  民生保障不断改善。全镇去年累计发放最低生活保障金、尊老金、临时救助金等各类民生资金5198.93万元。聚焦“一老一小”,为1454名高龄及经济困难失能老年人提供专业居家养老服务;创成市级普惠托育点1家。

  社会事业亮点纷呈。2023年,罗溪镇发布“溪望”教育品牌,新北区老年大学罗溪分校开学;打造“溪韵”文化品牌,开展惠民演出10场、送戏下乡活动30场,溪南社区文艺团荣获央视展演金奖。深度发掘文旅资源,探索工业科普旅游。《罗溪镇志》付梓面世,作为唯一乡镇代表在全省交流经验,获省级表彰。

  提质增效 描绘“富”与“美”的全景图

  勇攀高峰,更显奋斗豪情。

  今年是常州“万亿之城再出发”的第一年,也是罗溪冲刺经济发达镇“决赛圈”、跻身千亿“俱乐部”的决胜之年。罗溪镇将围绕“12345”发展目标路径,加快实现工业产销突破“一”千亿,地区生产总值突破“两”百亿,酒店商业、社会事业、安居保障“三”类民生工程建成投用,项目招引推进、新老镇区建设管理、基础设施提档升级、文教卫体品质提升“四”方面重点工作有序推进,创新基层治理、做优绿色发展、防范重大风险、锻造过硬队伍、强化正风肃纪“五”大类保障措施强力支撑。

  罗溪镇将坚持项目为王理念,围绕主导产业、项目信息、净地余量、可用载体等方面,制定招商工作方案,建强专业招商队伍,开展项目精准招引,引进制造业项目15个,优质服务业项目5个。做大“1115”和专精特新培育库,完善优质企业梯度培育体系,加快“小升规”“规做精”“优上市”,力争30亿级以上企业总数达到5家、10亿级以上企业总数达到10家。壮大创新型企业矩阵,申报国家级专精特新“小巨人”企业3家、省市级专精特新企业21家、高企50家。

  同时,不断铺展城乡蝶变新画卷。以产业兴带动百姓富,以城镇兴实现百姓安,聚焦群众对美好生活的新需求,从点亮新镇核心地标、提亮城镇建管品质、扮靓和美乡村风貌三个方面,打造颜值更高、功能更全、环境更优的新乐土。

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