建言有精度 办理有力度 落地显成效
——2025年省政协工作综述之二
提案是人民政协履行职能的重要方式，是践行全过程人民民主的重要途径。
2025年，省政协始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，把提案工作作为专门协商机构履职的“重要引擎”，以“提精”“办实”“服优”为主线，提升提案质量、办理质量、服务质量，交出了厚重提气的履职答卷。
“十二有”立标
淬炼精品提案
“不调研不提提案”“提案不在多而在精”。去年伊始，省政协在广泛征求意见建议的基础上，印发关于提精提案的指导意见，就如何进一步做好提案工作进一步明确要求，持续推动习近平总书记重要指示精神落地生根、开花结果。
“提案选题要精准，做到有大、有小、有焦点；反映情况要准确，做到有点、有面、有数据；分析问题要深入，做到有因、有果、有研判；提出建议要具体，做到有举、有措、有预期。”拿到指导意见后，委员们纷纷感慨：标准一目了然，操作性强。
立足“提精”提案，省政协打出了一套“组合拳”：提前“送菜单”，全年分3批动态发布247个重点选题方向，引导委员围绕中心建言；合力“打硬仗”，全年集体提案达257件；精心“育苗子”，培育63件重点提案；推动“成果转”，将46件大会发言、调研报告等高质量履职成果转化为提案；常态化沟通，多次组织通报会，帮助委员知情明政。
在2025年省政协全会的提案审查工作中，省政协还首次引入“打分制”——对照提精提案“十二有”标准，每符合一个“有”就打1分，每件提案满分12分。“这把‘尺子’一量，提案质量怎么样、短板在哪里，清清楚楚，审查立案更科学、更精准。”省政协提案委员会工作人员说。
《关于高质量打造皖北文旅融合发展圈的提案》对照“十二有”标准完善调研数据、细化实施路径，有力助推皖北旅游大环线建设迈入实质推进阶段；《关于发挥乡村振兴协会纽带作用 加大金融服务乡村振兴的提案》，因选题精准、建议详实，直接促成全省涉农企业、新型农业经营主体与20多家金融机构签约对接……一年来，在“十二有”标准的立标引航下，涌现出不少高分提案，有力转化为推动发展的实效。
“全链条”协商
提升办理质效
高质量的提案，不仅在于“提得准”，更在于“办得实”。
在“提精”的基础上，省政协专门制定关于“办实”重点提案的意见，从七个方面作出机制性安排，规定承办单位应与提案者商定至少一项办理重点，以机制创新加强办理协商，推动提案办理从“答复型”向“落实型”深刻转变。
去年年底，省委书记督办省政协“加快建设合肥综合性国家科学中心”重点提案办理协商会在合肥召开。会前，省政协按照省委部署要求，扎实做好重点提案督办相关工作，省发展改革委等办理单位坚持一案一策、专人负责，确保提案办理高质量完成。
作为提案者，省政协委员熊伟对此感受颇深：“承办单位主动列出清单，通过座谈、调研、电话等多种形式与我们反复沟通，共同研究办理重点和举措，真正推动了从‘你提我办’向‘共商共办’的转变。”经过充分协商，包括其提出的“推动科学中心人才年金试点”在内的一批建议被相关部门采纳吸收。
一年来，省政协将提案协商与界别协商、专题协商、对口协商有机结合，各专委会结合“十五五”规划建言，在组织界别调研等同时开展提案协商活动，带动更多委员和界别群众参与提案办理协商。联合省政府督查室创新开展“沉浸式”提案办理专项督办，全年共选取71件系列提案，邀请承办单位走访政协委员，或请提案者上门走访承办单位。
在重点提案的带动下，非重点提案的办理也同步加强。省政协从五大建设领域分专题选择60余件系列提案，通过“微督办”“微协商”等形式，重点聚焦加大国家“学生饮用奶计划”推广力度、探索社区居家养老和农村养老新模式等主题开展现场督办协商。
数据见证实效。2025年，省政协会同相关部门共开展经常性提案协商890余次，协商率达91.2%，其中深度协商率提升7%。150余件提案中的300多条建议被吸纳进省“十五五”规划起草中、88条建议被14个省直相关部门在办理相关提案过程中吸纳、450余件民生提案推动解决一批群众急难愁盼问题。
“全方位”服务
释放履职效能
“提案办复证书太有意义了，我会小心珍藏。今后我会继续努力履职!”2026年元旦一大早，省政协提案委员会办公室收到来自省政协委员王姝文的一条短信，字里行间满是喜悦。
去年，省政协首次推出提案立案即时发送信息、办复后寄送提案办复证书等举措，用贴心服务让委员的每一份建言都被看见、被珍视。
一年来，省政协围绕“服优”目标，认真领会全国政协新修订《提案工作条例》内涵要求，不断提升提案工作制度化、规范化、程序化水平。深化与各方的沟通联动，完善联合审查、交办、督办、考核全链条工作机制，让提案办理的每一个环节都有章可循。健全信息共享机制，与省政府发展研究中心携手撰写《提案综述》，将散落的“金点子”汇聚成“智慧库”，为党委政府科学决策提供有力参考。
开展好提案评选是激励委员履职、提升政协工作整体效能的重要手段。前不久，经省政协十三届五十次主席会议审议，确定《关于加快推进合肥综合性国家科学中心建设的提案》等48件提案为省政协2025年度好提案。去年以来，结合纪念省政协一届一次会议召开70周年，省政协联合媒体开设“好提案·好故事”专栏，充分展示委员履职风采。
把“国之大者”把得更牢、“省之要者”扣得更准、“民之关切”贴得更紧，省政协用一件件提案凝聚共识、汇聚力量，以精准建言彰显履职担当，用务实献策书写时代答卷。省政协十三届三次会议以来，共收到提案1074件，审查立案980件。经99家承办单位认真办理，所有提案均已办结。
风劲帆满，踏浪新程。2026年，省政协将继续聚焦“国之大者”、紧扣“省之大计”、心系“民之关切”，立足政协所能、委员所长，不断提升提案工作质量和水平，以高质量提案履职服务安徽高质量发展。
记者 李明杰 本报通讯员 金珊珊
