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洪声E评 | 让惠企政策从“纸面”落到“账面”

10月10日,江苏省发展改革委、科技厅、商务厅、市场监管局、知识产权局等10个部门统一在“一企来办”企业综合服务平台上线19张“惠企政策明白卡”,覆盖14个惠企财政资金直达快享项目,以卡片条目式拆解政策,让企业简简单单、明明白白看懂政策。

政策好不好,关键看企业能不能看得懂、够得着、享得到。“惠企政策明白卡”把写在文件里的红利变成了递到企业手边的实惠,是优化营商环境、提升政务服务效能的生动注脚。

近年来,江苏省高度重视营商环境建设,仅今年年初省财政厅、省委金融办、省发展改革委等10部门就发布8项惠企政策。但惠企政策要真正惠企,首先要解决“看不懂”的问题。现实中,一些惠企政策文件篇幅冗长、术语繁多,解读不够精细,企业翻遍全文也未必能弄清自己是否符合条件、能拿多少支持。此次上线的“明白卡”按奖补类型分类展示奖励政策、申报对象、申报条件、申报流程、申报时间、办理部门、咨询电话和申报入口等核心要素,把奖补政策拆解成企业最关心的答案。19张卡片中,既有“质量强省”“生物质发电”2个“免申即享”项目,也有“省级贸促计划内展会”“前沿技术研发计划”等4个“限时快享”项目,还有“苏体贷”“苏旅贷”等8个贴息项目。类型一目了然,条件清清楚楚,企业从“大海捞针”变为“按图索骥”,政策的可及性大为提升。

再好的政策,如果申报门槛高、流程长、跑动多,红利就会在层层环节中被稀释。所以,政策不仅要看得懂,更要兑现快、办理顺。江苏依托省级“一企来办”平台与财政预算管理一体化系统,搭建省级直达快享服务平台,作为惠企财政资金兑付主渠道,统一为全省企业提供惠企政策查询、专项资金申报、审批进度显示、资金在线兑付全流程“一站式”服务。企业在“一企来办”平台进入“惠企财政资金‘一平台直达企业’”板块,即可查看明白卡并直达申报入口;在政策查询、项目申报、资金兑付过程中遇到问题,还可拨打12345热线反映。从“找政策”到“办事项”再到“拿资金”,一网通办、闭环运行,跑出了惠企资金直达快享的加速度。

说到底,这是一场政务服务理念的转变,从“企业找政策”变为“政策找企业”。近年来,江苏先后印发三个文件,制定省级惠企财政资金“免申即享”“限时快享”标准,再造直达快享业务和兑付流程,编制2026年省级惠企财政资金直达快享项目清单,将省级发改、科技、工信、商贸、文旅等领域的惠企资金全面纳入清单。此次“明白卡”编制工作,由江苏省数据局统一制定内容要素标准,相关部门按标准拆解政策,10个部门统一上线、协同发力,变各自为政为整体联动。这种主动服务、精准服务的姿态,稳定的是企业预期,提振的是发展信心,涵养的是一方营商沃土。此外,江苏还将根据直达快享项目扩容情况增加上线更多“明白卡”,并组织各设区市在“一企来办”平台发布本地版本。这意味着惠企服务不是一阵风,而是一项动态扩容、全域覆盖的长效机制。

19张卡片,连接着千家万户的市场主体,托举起千行百业的发展信心。当惠企资金直达企业、红利明白可享时,政府公信力便在一张张卡片中累积,亲清政商关系便在一件件实事中生长。“明白卡”明白的不只是政策,更是政府的初心与担当,这正是优化营商环境的应有之义,也是中国经济行稳致远的坚实底气。


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