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多地计生协改革推进,一地实施方案明确由政府分管领导任会长

  公开资料显示,近期多地计划生育协会改革正在推进中。

  根据微信公号“湖北省计生协”消息,近日,孝感市孝南区人民政府办公室印发《孝南区计划生育协会改革实施方案》,专门就孝南区计生协会改革工作进行安排部署。

  这份实施方案指出,坚持党对计生协会工作的全面领导,自觉在党委和政府统一领导下开展工作,区政府分管领导担任计生协会长,区卫健局局长兼任计生协常务副会长,党委、政府定期听取计生协工作汇报,研究解决相关问题。坚持党建统领,把计生协会工作纳入党建工作考核范围。

  实施方案强调,全面落实好宣传教育、生殖健康咨询服务、优生优育指导、计划生育家庭帮扶、权益维护、流动人口服务等工作。积极承接政府有关的民生改善、社会治理、健康孝南建设。建立健全计生协会基层服务体系,加强乡、村两级计生协会组织建设,各地明确一名领导兼任乡级计生协会会长,乡级计生协会明确2至3名工作人员。村级确定1名主要领导担任村级计生协会会长,明确1名兼职人员负责计生协会工作,扩大计生协会组织覆盖面,完善“会员之家”等服务阵地,解决好计生协会组织“虚化”问题。围绕服务群众需要,建立完善“社会化招聘、契约化管理、专业化培训”的计生协会志愿者发展模式,动员社会力量参与计生协会工作。

  同在11月,湖北宜昌市政府办公室印发《宜昌市计划生育协会改革方案》,专门计生协会改革工作作出安排安排部署。方案明确了计生协会改革要按照“强三性去四化”的总要求,坚持“团结引领、宣传倡导、生育关怀、家庭服务、权益维护”职责定位,通过加强组织网络和服务能力建设,承接好政府转移的六项重点任务和其他职能,助力健康宜昌建设的改革目标。提出了坚持统筹推进、面向基层、服务群众的改革原则,分析了各级计生协不同程序存在的机关化、行政化和服务能力不足、创新意识不强等问题。方案还要求,要加强市县乡村计生协组织建设,支持鼓励计生协会员、工作人员参与农村社会工作、志愿服务发展以及计生家庭帮扶、权益维护、公共服务等公益事业,切实解决乡级“断层”、村级“虚化”问题。

  承接政府职能转移的表述也出现在陕西咸阳。

  11月15日,咸阳市计生协召开全市计生协改革工作推进视频会,会议深入学习贯彻落实习近平总书记对计生协工作的重要指示和中、省、市《计划生育协会改革方案》精神,通报情况,交流经验,对全市计生协改革任务和近期工作再推进再落实。

  会议要求,各县市区计生协要提高政治站位,组织动员基层协会、广大会员认真学习十九届六中全会精神,深刻领会《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》精神,找准计生协工作着力点和切入点,主动承接好政府转移职能,加快推进计生协事业高质量发展。要抓住改革机遇,解决关键问题,着力破解体制机制性难题,要制定责任清单,把握群团定位,理顺计生协领导班子,解决镇村协会组织机构不健全、工作力量薄弱等问题,通过改革激发计生协组织活力、构建覆盖广泛、快捷有效的服务群众体系。没有出台改革方案的4县市要加快推进计生协改革力度,上下联动,多方协调,确保年底前全面完成改革任务。

  澎湃新闻早前报道提到,围绕三孩生育政策及配套支持措施,10月16日,中国计划生育协会贯彻落实中央《决定》工作会议在京召开,国家卫生健康委副主任于学军出席会议并讲话。

  于学军希望计生协认真学习习近平总书记关于人口工作以及对中国计生协的重要指示精神,深化落实《中国计划生育协会改革方案》,推动计生协事业高质量发展。他强调,各级卫生健康委要充分发挥计生协群团组织优势,加大支持力度,推动把行政部门与“六项重点任务”相关的服务职能有序转移给计生协,形成推动三孩生育政策落实落地的工作合力。

  这意味着,各级计生协将承接新的服务职能。(澎湃新闻记者 钟煜豪)

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