习近平总书记指出：实施乡村振兴战略，必须把确保重要农产品特别是粮食供给作为首要任务，把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置，把“藏粮于地、藏粮于技”真正落实到位。安徽正处于厚积薄发、动能强劲、大有可为的上升期关键期，也正处在从农业大省向农业强省迈进的关键时期，要勇当新时代深化农村改革的排头兵、保障国家粮食安全的主力军、农业强国建设的先行省，还需继续发挥“大田精耕”优势，创新农业经营模式，助推农业强省建设。
实施“三个转变”。一是转变为要素聚集价值提升。坚持全过程精耕细作，摆脱主要依靠增加耕种面积，投入大量劳动力，亩均产量却没有明显提高的状况，要通过要素聚集与价值提升，实现“六减六增”，即减种、减水、减肥、减药、减人、减污，增产、增效、增收、增绿、增值、增彩。二是转变为承载城市多种功能。以粮食安全支撑国家安全，农业发展必须坚决扛稳粮食安全重任，但同时还要承载生态、社会、经济、服务、创新等城市功能，既是经济社会可持续性发展的需要，也是增强农业自身发展动能的要求，从而为全面建设现代化美好安徽提供更加有力的支撑。三是转变为乡村全面振兴发展。不能满足于补短板均等化，而是要区别于城镇化千城一面老路，着力于从农业农村发展特点特色特殊性出发，坚持差异化打造、特质化发展、整体性提升，通过改革开放全面激发内生动力，增强农业农村融入城市整体发展、融入双循环新发展格局的能力。
突出“三个结合”。一是科学种田与精细管理相结合。大田是推广科学种田的必然要求，大田精耕既要科学种田也要精细管理，通过标准、评价、预警和科技等体系集成，完善现代农业配套设施，推行规模化、机械化、智能化，实现合理布局、科学配置和综合运用。二是内源积累与外源导入相结合。实施小田变大田和高标准农田建设，其目的就是要实现藏粮于地这个目标，也是通过大田实施内源式积累的集中体现。精耕细作和农田智能化就是藏粮于技，也是通过精耕实施外源式导入的最好方式。三是科技创新与制度改革相结合。大田是加快科技转化的载体，精耕是一套系统性农田耕作规程，大田精耕在拓展了的空间上展现科技手段和制度力量，坚持科技创新与制度改革相结合，不断挖掘蕴藏在土地中的潜力。科学种田与精细管理、外源导入与内源积累、科技创新与制度改革相结合，就是为了保障粮食安全和重要农产品有效供给，不断增强产业韧性。
落实“三个强农”。一是推进科技强农。农业根本出路在于农业科技现代化，要推动新品种、新技术、新模式、新装备“四新”科技成果转化，提升现代农业产业技术体系，深入实施种业振兴行动，完善测土配方科学施肥，优化农业病虫害综合防治，提高农业科技进步的贡献率。二是推进机械强农。不断加强农业机械化、智能化与数字化的相互融合，打造“四大”农机制造产业集群，加快特色农机研制补短板，推进农机农艺融合基地建设，加快关键领域“机械换人”，加强农机作业培训、区域调度和运营管理。三是推进生态强农。加快化肥农药减量增效，鼓励农业循环经济，发展生态低碳农业，落实受污染耕地安全利用和严格管控，实施农业面源污染治理、森林质量提升行动、重大危害入侵物种防控，坚持生态强农富民，实现农业可持续发展。坚持不懈落实机械强农、科技强农、生态强农，目的就是要推动农业发展转型，不断提高农业竞争能力。
强化“三个统筹”。一是强化土地统筹。增强所有者责任，提高农田建设积极性；增强承包者责任，提高农田建设主动性；增强经营者责任，提高农田建设能动性。优化所有者、承包者和经营者权责关系，多方面增强土地统筹经营动能。二是强化服务统筹。社会化专业服务是科技元素靶向导入农业生产的重要手段，应根据农业科技推广、智能化信息化、测土配方和机械耕播等差异性，处理好专业化、社会化、市场化之间关系。采取针对性统筹措施，防止过度商业化等倾向。三是强化渠道统筹。强化农资储备、供应和配送，断绝假冒伪劣来源，可在集中采购、配方设计、加强监制等方面下功夫，也可采取委托配置的方式，确保农资保供信誉、渠道通畅和及时可靠。完善购销渠道体系化建设，实施独有特色粮食分级标准，鼓励按照生态农产品标准分级购销，为粮食生产经营者实现优质优价提供条件。强化土地统筹、服务统筹、渠道统筹，不断深化“大田精耕”，创新农业经营模式，完善农业生产关系。
我们要坚持大田为基、精耕为策、科技为源、责任为本，以“大田精耕”激活农业高质量发展新动能。
(作者张治栋单位：安徽大学经济学院)
