江苏省宿迁市泗洪县界集镇以党建引领激活镇村发展动能，引导推动党员干部投身提升基层治理、优化民生服务、加快乡村振兴的生动实践，吹响“四敢”冲锋号，发出“四敢”最强音。
正向激励，鼓足“干部敢为”士气。基层工作直面民生、复杂繁琐，常常是“上面千条线，下面一根针”，乡镇干部作为“穿针引线”人，扮演者着承上启下、落实政策的重要角色，界集镇坚持“有为者有位、实干者实惠”的原则，以鲜明的政策导向鼓励镇村干部扎根基层、担当作为、干事创业。
“近年来，我们尤其关注对镇村干部的正向激励，先后制定实施了正反考核激励、村组干部任职资格联审、90后年轻干部跟班比选等5项机制，提拔重用干部中在招商引资、项目建设、疫情防控等岗位的干部占比超60%，评选表彰“服务之星”、“帮办之星”、“激情之星”等70余人次，颁发荣誉证书100余份，切实做到干部任用“能上能下、优绩优酬。”界集镇党委组织委员董成成介绍。
精准施策，激发“地方敢闯”锐气。界集镇紧盯机电装备、机械加工等主导产业，围绕总部经济、“飞地经济”等发展模式，组建专业招商局，主要领导带队多次赴苏州、常州、温州、邯郸等地市实地拜访、上门招商，现已洽谈项目27个，完成崒华电子、贤太太食品、藏风科技等18个项目签约，已开工14个，总投资 11.7亿元，其中，投资2000万元以上项目12个，亿元以上项目2个。同时，紧抓“小城市”建设机遇，全年编排小城市建设项目53个，其中产业发展类项目36个，总投资超45亿元。
为进一步打响“大美界集”名片，把项目招引建设作为强村富民的“源泉动力”，界集镇树牢“项目为王”理念，始终以最大诚意、最好政策、最优服务凝心聚力招项目、统筹资源建项目，创新构建“专业+全员”的镇域招商体系和“人才+项目+资金”的联动招商机制，集中力量分析研判招商信息，精选引进产业关联度高、产业链条完整、发展前景广阔，推进产业转型的项目，围绕界集设备制造产业园建设，加快完善全镇工业发展“三纵两横”框架。
党建赋能，厚植“企业敢干”底气。“坦率的讲，营商环境好不好，我们这些民营企业家感受最直接、最深刻。2019创银落户界集，4年来，先后投资5亿多元，建成厂房2万平方米，实现年产值5000万元，去年刚通过‘国家高新技术企业’认定。一路走来，界集政府各部门帮办企业的真诚与实干，令我们感动。”创银装备制造(宿迁)有限公司董事长张茂松在二季度“助企纾困”座谈会上说。
为更好发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，界集镇在盐洛高速、268省道、市民中心等10余个重大项目施工现场建设攻坚党支部，在工业园区成立安全生产、招工帮扶等7个服务党小组，在为民服务中心设立5个惠企“马上办”党员先锋岗，将市监分局、税务局、派出所等部门纳入党建联席会议成员单位，联合座谈、入企走访、靠前服务，解决企业行政审批、用水用电、物流运输等实际需求。
守正创新，凝聚“群众敢首创”人气。界集镇坚持把村(社区)作为创新创业的“最先一公里”，围绕党员冬训、创文创卫、农业生产等民生工作，开展“冬训+全民阅读”分享会、麦收文化艺术节等活动，展示群众风采，弘扬乡村文化，推广“党员楼栋长”、“干部兼职网格员”等做法，示范带动广大党群参与社会治理，促进和谐善治。
通过村企联建、大户合建等方式，建设发展支部支书领创中心，收集乡贤能人创业意向，引导在外成功人士返乡创业，已建成20个强村富民中心、86个就业便民驿站，带动电商直播、三来一加等小微创业主体80余个，带来稳定家门口就业岗位500余个，实现群众家门口就业6000余人，村集体年均可增收1000万元。
下一步，界集镇将深入践行“敢为、敢闯、敢干、敢首创”，永葆“四敢”精气神，为乡村振兴注入澎湃动能。(徐亦宁)
