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从机舱门到家门形成管控闭环,上海这样守住入境大门

发布日期:2020-03-28 来源:人民网 作者:王文娟 唐小丽 葛俊俊 董志雯 本站编辑:陈娴

  截至3月27日24时,上海累计报告境外输入性确诊病例146例,现有16例境外输入性疑似病例正在排查中。“外防输入”已成为上海市疫情防控重中之重。3月26日,上海防控措施再升级,对入境来沪的全部人员,一律实施为期14天的隔离健康观察。

  “上海目前每天国际进港航班约55架次,入境人员约1万多人。” 3月22日,上海海关在新闻发布会上披露过一组数据。上海是12大境外入口机场之一,实际也是中国最大人员入境口岸,机场压力陡增。

  3月28日零时起,上海对所有入境来沪人员一律实施为期14天的集中隔离健康观察。上述措施实施后,对已经居家隔离的,继续实施隔离直至期满14天,并进一步落实从严管控的各项措施。

  作为中国对外开放第一窗口!守好入境大门,既是对上海这座超大城市的考验!更是中央交给上海的重任,也是信任!

  外防输入,守住浦东机场“第一入境点”

  上海市公安局国际机场分局民警在浦东机场T2航站楼对入境人员进行信息核查。(盛一鸣/摄)

  上海对入境旅客分流设计了详细、规范的流程,对于机上有发热现象的,直接送定点医院就诊;对于有24个重点国家履行和居住史的旅客,分别采取有条件居家隔离和集中隔离。3月26日,上海防控措施再升级,对入境来沪的全部人员,一律实施为期14天的隔离健康观察。

  被接送到各区“临时集中留验点”的重点国家入境人员,将先进行核酸测试,结果为阴性的,再由各区护送至居家隔离场所进行为期14天的居家隔离;结果为阳性的,则按规定流程转送至规定的医疗机构诊治。

  3月11日下午两点半,MU512航班的旅客三三两两走出到达口。飞机落地后,历经了填表、测体温等多重检查,等待他们的还有最后一道关卡。

  在他们面前的这片区域,有浙江、江苏,以及上海16个区的值守工作小组。护照上贴黄标的旅客,需要向自己居住地所在地区的工作小组出示居家隔离观察承诺书。工作人员则会统一安排他们乘坐大巴,回到居住地进行居家隔离。

  如果旅客有私家车接送,那么工作小组就会与其居住地的居委会取得联系,监督旅客按时到达居住小区。

  杨浦区机场值守防控一线(杨浦区供图)

  杨浦区组建了一支86人的机场值守防控力量,其中既有前期在街道基层一线熟悉社区疫情防控的人员,也有熟练掌握英日韩等外语技能的人才,还有公安民警和医务人员。

  组长徐涛告诉记者:我们可以通过“国务院客户端”小程序查询,只要在这个小程序上输入旅客的手机号码,就知道旅客在14天内有没有去过重点地区。

  3月24日临晨,一名意大利籍的留学生来到浦东新区的分流转运点,出入境民警看见其护照上贴的是黄色标签,于是仔细询问其选择居家隔离还是集中隔离,其选择了居家隔离。因为意大利属于疫情高发的重点地区,于是民警又详细询问了其居家隔离的住址,因为按照现在的疫情防控要求,居家隔离需要满足一定条件,即居家隔离必须符合“一人一户或一家”的居住条件,即居家隔离对象和非居家隔离对象不可以住在同一套房子里。承诺全家人一起居家隔离的,或全家人都需要居家隔离的,可以住在同一套房子里。条件不具备的,一律实行集中隔离。

  经对该名意大利留学生提供的地址反复核对,民警发现该处地址系一处民宿,是不符合居家隔离条件的,其解释选择民宿的原因是担心集中隔离提供的酒店费用太贵不能承受,并且一再保证在民宿居家隔离绝对不会外出,民警告知其提供的住址不符合居家隔离条件,在耐心解释后打消了其顾虑,其最终选择集中隔离。

  接送转运,“临时集中留验点”设置心理咨询室

  “临时集中留验点”设置了心理咨询室 (孔建宏/摄)

  “我什么时候可以离开?”“我的核酸检测结果什么时候可以出来?”……在“临时集中留验点”,等候在这里的入境人员问得最多的问题,就是何时才能回家。

  3月17日,上海调整境外返沪人员隔离观察措施,新增核酸检测环节,各区统一将旅客送至“临时集中留验点”完成核酸检测,而等待核酸检验结果一般需要6-8小时左右。为了消除旅客因等待而产生的负面情绪,长宁区关口前移,把专业心理咨询师请到了留验点,在“临时集中留验点”设置了心理咨询室。

  晚上十点,许多疲惫的旅客都已在留验点安排的等候区入睡,这让整幢大楼显得格外安静。这时,楼里传来了几声孩子的啼哭吸引了大家的注意。寻着声音走去,在一个等候室,一位女士正抱着年仅2岁的孩子,徘徊在室内,安抚着孩子的情绪,状态看着非常疲惫。

  记者了解到,这位母亲带着两个孩子从瑞士苏黎世乘飞机回国,经新加坡中转,降落上海浦东国际机场,又配合防疫工作人员进行了各项登记和检查。30多个小时的舟车劳顿,还要在留验点继续等8个小时,确认核酸检测结果成阴性后,才能由街道大巴送回家中,孩子因为太小,又长时间佩戴口罩,各种不适让他不停地哭闹起来,这位妈妈也跟着变得焦躁不安。

  就在这时,心理疏导志愿者赵红娣走了上去。她一边和孩子互动,吸引他的注意力,一边和这位妈妈聊了起来。倾听她的抱怨和诉求,用同理心安慰她,解释留验工作的必要性。面对面的交流,让这位妈妈不满的情绪得到了及时宣泄,心情也渐渐平复了下来。

  随着疫情境外输入性风险的加大,志愿者们也暂别家庭全身心投入到防疫工作。3月6日,只用短短半天的时间就集结完毕,来自浦东教育系统的志愿者们,也成为浦东新区接机集散点的一线“守门员”。

  “机场转运人”樊学英(浦东团委供图)

  樊学英老师是一名有着12年辅龄的资深大队辅导员。在一次次的护送过程中,令她印象最深的是一位从日本入境的外地小女孩。当把女孩送至事先联系的地点时,住户知道女孩需要隔离14天的这样一个情况,表示不能够接收。

  此时已是凌晨两点,下着淅淅沥沥的小雨,女孩的情绪有些失控,开始哭泣。樊老师敏锐的觉察出孩子心理变化,第一时间进行安抚,同时也将这个情况告知机场指挥长,然后送她去集中隔离点。

  严防扩散,上海的居家隔离有多严?

  境外入境人员100%核酸检测后,除了集中隔离者外,检测结果阴性者将通过闭环转运至社区进行居家隔离。上海居家隔离有多严?所有措施都执行到位了吗?如何防止被隔离人员违规外出?

  长宁虹桥街道的社区民警、社区医院医生、居委干部、物业工作人员和翻译一同上门,对辖区内的境外来沪人员进行居家隔离告知,并安装门磁。(刘歆/摄)

  “据统计,目前有来自27国的444户人家共629人正在进行居家隔离观察。”上海市公安局长宁分局虹桥路派出所辖区是上海著名的外籍人士聚居区,记者来到虹桥街道,跟随民警直击这个社区的管控“手势”。

  3月17日凌晨,辖区有一户人家从美国洛杉矶返沪,民警陈波立即上门告知隔离义务,顺利完成承诺书签字后,这个四口之家开始了为期14天的居家隔离。没想到当天下午,这家男主人在上海的老母亲进入了居家隔离场所。

  陈波立即通知居委干部一同上门。敲开门时,老人正准备离开。民警将老人拦下,告知按照“一家一户”的居家隔离规定,老人进入居家隔离场所,意味着需要与家人一同隔离。老人辩解自己只待了一小会儿,执意要走。民警马上对她批评教育,并告知如居家隔离人员感染病毒,老人将成为密切接触者,离开将被依法处理,老人这才打消了念头,一家五口开始了为期14天的居家隔离。

  家住虹桥名都城的杨女士,丈夫A先生是奥地利人。3月16日,A先生从德国慕尼黑出发经泰国转机,3月17日抵达上海。按规定,他来自防控疫情重点国家,必须居家或集中隔离。A先生选择居家隔离,承诺书签字确认后,杨女士却对居委会的门磁管理表示不理解。

  居委会主任陈秋华耐心劝解:“安装门磁是疫情时期的特殊需要,门磁不是铁栅栏,自觉居家隔离是对我们全国上下一心防疫的维护,更是对别人健康权的维护。”闵行虹桥龙柏派出所综合执法民警也上门告知,“门磁系统只是让大家更加自觉,结束隔离即刻会拆除”,最终说服了杨女士。

  据了解,今年2月底闵行区已经开始尝试启用智能门磁,通过“技防+网络”的方式,“云端督查”居家隔离人员的自我隔离情况。目前,闵行区已安装了450套感知设备。“开门、关门的数据都会实时上传,民警和居委干部可以第一时间掌握,通过微信、电话核实和劝导,门磁本身并不会发出警报影响周边邻居。”闵行分局虹桥龙柏派出所副所长唐凯斌说。

  为从严从紧落实居家隔离措施,上海警方已建立了专项工作机制,确保每户隔离家庭都有一名责任民警,对所有居家隔离人员按“一人一户(家)”的标准,严格管控。拒不执行居家隔离措施的,警方将严格依法处置。警方还将协助居、村委加强对重点国家入境人员返回小区的信息登记和排摸,做到全覆盖、无遗漏。

  管控闭环,“从舱门到家门”全流程防控

  上海从落地分流排查、接送运转、属地社区管控形成“三大闭环”,实现“从舱门到家门”全流程防控,做到了严丝合缝。

  以长宁为例,记者带你一起来看看。工作组从重点国家入境人员出关起,在信息登记环节增加告知书的发放和填写,明确告知居家隔离升级标准以及选择隔离方式,在选择集中隔离的登记表和告知书上贴蓝标便于后期区分集中隔离和居家隔离的不同工作对象;在集中转送环节为了减少等候时间,分两班大巴直送集中隔离人员去集中隔离点,送选择居家隔离的人员至采样留验点进行核酸检测。地区工作组派工作小组驻点采样留验点,协助做好入境人员的交接;在街镇转送环节,由于核酸检测需要6-8小时的等待时间,地区工作组与医疗防控组提前规划等待区、检测区、休息区、行李区,科学合理安排检测等待流程,并利用等待时间与街镇进行充分对接,对于不符合居家隔离条件的相关人员一律转为集中隔离,通过前期更加专业的岗前培训以及已经形成的工作经验,确保了整个转送流程严丝合缝、无缝对接,真正做到从严从紧形成管控闭环。

  “云报到”小程序截图

  上海各区、各部门在执行过程中因地制宜,精准施策。近日,浦东公安分局花木派出所联合浦东联洋涉外社区,推出“云报到”小程序,将填表流程“前置”,在旅客返沪前即收集好相关信息。据估算,该项举措可让每位境外返沪的旅客从出海关到回家的时间缩短约2小时。

  3月21日下午4点,从土耳其返沪的居民Sudak抵达浦东国际机场信息登记点,却惊喜地发现登记表上已有他的相关信息。经过现场工作人员的简单询问,他签完字登上大巴,紧接着便前往核酸筛检点。当Sudak在返回小区的路上时, 花木派出所民警已与社区卫生中心医生、居委干部三人组赶往小区门口等候。Sudak到达小区,社区医生上前对其测温,在民警陪同下,Sudak一家很快签署了《承诺书》,随后很快回到了自己的居家隔离点,用时仅十分钟。

  外防输入,闭环管理。据浦东花木派出所联洋社区警长陈毓玲介绍,联洋涉外社区目前已居家隔离626人,3月18日至今已有227位境外准备返沪居民提前在线上“云报到”,让防疫工作隔离方式得到提前预告。

  如此严格,是因为上海守的不仅是2400万人的家门,更是14亿人的国门。(王文娟 唐小丽 葛俊俊 董志雯)

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