为进一步加强文化和自然遗产的整体性、系统性保护,切实推动“拿地即开工”政策落实,保障储备土地净地入库、净地上市,市土地储备中心积极推行“考古前置”工作。
一是严格落实考古前置制度。在编制土地储备规划和年度计划时,提前征求文物部门意见,分期分批安排考古勘探工作;按照“先考古、后出让”的要求,将文物调查、勘探工作纳入地块供应的前置要件,完善土地入库手续。
二是持续优化考古工作流程。针对收储地块建筑垃圾清理不彻底导致考古现场难实施的问题,建立“清表、考古、绿化开放”的工作流程,在储备土地完成房屋征收和土地报批后,按规定程序申请文物考古调查、勘探,配合做好土地清表,实现储备地块考古、绿化开放前期工程并联式推进,为考古工作提供最大便利,节省地块绿化开放工作经费。
三是全力保障考古有序开展。为了使土地后期能够有序推向市场,达到开发企业“拿地即开工”标准,近年来,市土地储备中心委托文物部门有序组织开展老城区13宗约2200亩土地考古工作,并将考古经费列入地块收储成本。目前已完成恒大华府南侧、城北路学校南侧、项王路南北两侧等地块的考古调查勘探工作。
下一步,市土地储备中心将结合政策要求和工作实际,继续加强土地储备考古前置工作,推进“净地”供应制度落地落实,同时督促各区(功能区)严格落实土地供应考古前置要求,实现“拿地即进场、进场即开工”。
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