“这个药材市场很大，来做生意的人很多，经常因为生意上的事发生口角、纠纷，一有吵架的，大家就过去看热闹，特别影响市场秩序。”近日，在亳州高新区十九里镇药材街，药商彭文义说。但现在这样的情况几乎看不到了，药材街成立了“警民调解室”，小矛盾能当场化解，遇到产品质量、合同纠纷等复杂问题，民警会及时联动市场监督部门工作人员或十九里法庭法官参与调解，药商们终于有了“就近说理”的地方。
调解室里化干戈
不久前，药商郭先生在十九里药材街的任女士处购买了100公斤白术种子，共计5万元，二人口头约定种子出芽率为百分之七十以上。交易成功后，郭先生称使用该种子种植后，种子未发芽，所以找到任女士索要赔偿，二人因此发生纠纷。
“出芽率没达到她承诺的比例，不应该赔偿吗？”郭先生认为自己受到了损失，卖家应该给予补偿。而任女士则表示，自己的种子一直都没出现过问题，怀疑是郭先生种植方式有问题。两人剑拔弩张。
民警和调解员将二人请到调解室，一起晓之以理、动之以情。“做生意讲究气量，有气量生意才能越做越大。”“因为这点小事动气，不值得，各退一步，和气生财……”经过调解，任女士同意以每公斤380元的价格回收郭先生购买的白术种子，回收总价共计人民币38000元。双方握手言和，并在调解协议书上签了字。
“三级联调”破难题
十九里镇是我市中药材种植和经营的重镇，在20世纪80年代，集镇上就形成了颇具规模的地产药材市场。每到“逢集”，来自周边地市、乡镇的药商来到这里买卖中药材，非常热闹，然而因做生意而产生纠纷的事情也时有发生。
“过去，每天至少有一个警情是在药材市场发生的。”十九里派出所民警秦雨成说。为有效解决中药材市场日益增多的交易纠纷，十九里派出所联合十九里镇政府、市场监管所和十九里法庭，在中药材市场成立了“十九里派出所警民调解室”。
警民调解室就设在药材市场的中间位置，调解室门前挂着一副“对联”，写着“化解千家事 温暖万人心”，室内醒目位置写着“公平公正 依法调解”“多一分宽容 少一分责备”。
调解室创新推行“三级联调”机制：一级由村警、退休村干部组成调解员队伍，处置简易口角纠纷；二级联动派出所民警、市场监管所工作人员、村干部，化解一般性交易矛盾；三级由派出所所长、镇政法委员、市场监管所负责人、法庭法官组成专班，攻坚复杂疑难纠纷，实现“专业事找专业人”。
靠前守护优环境
药材市场每两天逢一次集，交易日凌晨3点便开启繁忙交易。天还未亮，调解员与村警就已到岗，轮流在市场巡逻值守，遇到口角纠纷当场介入调解；涉及产品质量、合同等复杂问题，及时联动相关部门工作人员到场处置。
“现在遇到纠纷，大家都会主动找调解室。”调解室调解员、十九里村退休干部雷家峰说，现在调解室纠纷调解成功率超95%。秦雨成补充道，调解室成立后，派出所相关出警率下降一半。“我从河南过来做药材生意，之前最担心遇到纠纷没处说理。”来自商丘的药商张先生笑着说，上次和本地商户因货物运输问题起了争执，没想到去调解室半小时就达成一致，“调解员不偏不倚，全程依法依规，这样的营商环境让我们外地商户特别安心，以后会常来这儿进货。”
“有了这个调解室，就有了‘就近说理’的地方，不用动不动就报警，走两步就能把事情说清、把问题解决，民警和调解员公平公正，大家心服口服。”药商杜洪亮的话，道出了众多经营者的心声。 （记者 曾莹莹 李锦文）
