“十四五”圆满收官，“十五五”崭新开局。五年规划，如同一把标尺，丈量着奋进者的足迹。
五年栉风沐雨，五年砥砺前行。回望这五年，是全面建设社会主义现代化国家新征程的开局起步期，也是无为市综合实力、发展潜力、产业竞争力和城市影响力实现大提升的关键时期。
五年来，无为市委、市政府始终聚焦高质量发展大计，抢抓机遇、实干担当，一步一个脚印朝着既定目标奋进，芜湖市域副中心建设成效显著，全市综合实力大幅跃升、产业体系优化升级、城乡建设一体推进、改革创新焕发活力、民生福祉持续改善。
承载荣耀的辉煌五年
“十四五”期间，无为市牢牢把握发展的阶段性特征，保持战略定力、高举发展大旗，经济社会发展保持稳中有进、进中提质的良好势头，“十四五”规划确定的主要指标完成情况良好。
综合实力大幅跃升。经济总量实现跨越式增长，地区生产总值连跨两个百亿台阶，由2020年的511亿元提高到2025年的757.1亿元，是“十三五”末的1.48倍，年均增长7.0%，GDP占全省、芜湖市比重进一步提高。人均地区生产总值达9.05万元，是“十三五”末的1.5倍，年均增长8.1%，提前实现超全省同期平均水平目标。一般公共预算收入从2020年的26.5亿元增长到2025年36.4亿元，年均增长6.5%。一串串跃动的数据展现出无为发展强大的活力与潜力。
发展质态不断提升。规上工业产值由“十三五”末的414.2亿元增加到860.1亿元，连续五年保持两位数增长，年均增长16.6%。特别是战略性新兴产业产值占比快速增加，实现五年翻一番、达427亿元，增幅位居全省第一方阵，无为再次跻身全省制造业发展综合十强县、增速十快县行列。过去的五年，全市经济结构也在新旧动能转换中不断优化，产业结构由2020年的11.0:48.6:40.4调整到2025年的8.7:43.6:47.7，第三产业大幅提升7.3个百分点，服务业地位作用更加彰显，发展质效持续提升。
居民生活持续改善。“十四五”期间，无为市累计投入315.5亿元用于民生实事项目，推动民生保障和公共服务不断升级。全市人均指标也持续攀升，城镇与农村居民人均可支配收入分别提升至5.48万元和3.17万元，年均增长6.2%和6.6%，居民收入增长与经济增长基本同步，城乡收入相对差距进一步缩小。社会消费品零售总额从163.6亿元提升至243.3亿元，年均增长9.8%，以实打实的成绩彰显出居民消费的强劲活力。
欣欣向荣的奋进五年
回望“十四五”，无为步履铿锵，意气风发。产业体系实现了由“一枝独秀”到“百花齐放”的转变，城市格局实现了“小县城”向“副中心”的转变，交通出行实现了“走得了”向“走得好”的转变……在这一个个转变的背后，到处呈现出一片欣欣向荣的蓬勃生机。
产业发展塑造新优势。“十四五”之前，无为市电线电缆产业一“缆”独大，占全市工业产值的一半以上，产业结构单一。经过五年来的发展，先后引进比亚迪动力电池长三角制造中心、楚江铜导体产业园、凯波电缆特材、杭派食品等一批超10亿元重大项目，带动了上下游产业快速集聚，进而串珠成链、聚链成群、集群成势。特别是通过引进世界500强企业比亚迪入驻，成功实现新能源汽车零部件产业从无到有、从点到链的快速发展历程，短短4年时间企业先后追加投资300多亿元建设8期项目，累计实现产值超600亿元、税收27亿元。2022年，无为市又成功获批国家“东数西算”芜湖数据中心集群起步区，数字经济产业迎来快速发展阶段。截至目前，全市已形成电线电缆、新能源汽车零部件、绿色食品、羽毛羽绒4个百亿级产业集群，数字经济、先进材料等未来产业加快布局，产业“雁阵式”梯队雏形初现，有效提升了县域经济的韧劲和竞争力。
城市规模迈向新能级。“十四五”初期，无为市委、市政府基于城市发展的需要，提出了加快建设东部新城的发展战略，经过近5年的开发，一期建设已基本完成。惠生路、大江路等6条主次干道竣工通车，东郊公馆、亚迪四村等10多个住宅小区拔地而起，城东公园、站前广场等建成开放，无为三中东部新城校区、杏花泉小学东部新城校区、无城幼儿园紫苏分园等建成招生，金融大厦、万呈购物中心、文化艺术中心等加快推进，医疗、文化、娱乐、休闲等公共服务日臻完善，新城居住人口已超3万人，东部新城与老城区逐步连为一体，与经开区的产城融合发展态势基本形成。随着城市的不断扩容提质，无为市建成区面积已由“十三五”末的25.7平方公里增至35.5平方公里，五年新增近10平方公里、新增城区户籍人口4.4万人，芜湖市域副中心从蓝图逐步成为现实。无为连续两年荣获全国新型城镇化质量百强市。
交通出行实现新提升。“十三五”之前，无为市交通基础设施一直较为薄弱，甚至连一条高速公路和高等级公路都没有，群众无论是外出旅行还是市内出行都极为不便。“十四五”以来，市委、市政府以打造皖江重要交通枢纽城市为目标，加快推进重大交通基础设施建设，截至目前全市高速通车总里程达159公里、高速出入口8个，数量均居全省前列。与此同时，市域内交通路网建设也全面提速，S208一级公路、G347泉塘至牛埠段及连接线工程、金塔东路延伸工程、G347无为市通江大道快速化改造及S330六芜路福渡段快速化改造工程等先后建成通车，G347泥汊至泉塘段和S220六店至蜀山段改建工程前期工作加快推进，新建改建农村公路2309公里，建制村通双车道占比率由“十三五”末的25%大幅提升到70%，全市20个镇基本实现了“1小时进城区、15分钟上高速”，无为一举从“交通洼地”扭转成为“交通高地”，成功实现了群众出行的高效便捷和货运物流的通达顺畅。
敢闯敢干的争先五年
敢闯敢干是刻在无为人骨子里的基因。“十四五”期间，无论是深化重点领域改革，还是推进创新驱动发展，亦或是优化为企服务环境，无为都敢为人先、敢于争先，全国创新型市建设名单成功入选，全域土地综合整治成为全国试点典型，依法推进公共政策兑现经验在全省推广……敢闯敢干的勇气、争先进位的干劲，在无为大地已蔚然成风。
善用改革破局解题。无为市聚焦制约高质量发展的堵点难点问题，主动谋划改革，敢于推动落实，涌现出一批批引领性的改革亮点示范。为优化三生空间布局，助推乡村振兴发展，无为市以推进全域土地综合整治为突破口，勇于先行先试，大胆实践探索，开城镇都督村入选第二批全国全域土地整治试点典型案例。在此基础上，稳慎推进赫店镇、福渡镇以镇域为单位的全域土地综合整治，相关做法得到省、芜湖市推广。针对新增企业用地难题，以深化“亩均论英雄”改革为切入点，累计盘活闲置厂房120.1万平方米、低效土地4199亩，规上企业亩均税收实现翻番，增至17.6万元，无为连续两年入选全省首批亩均效益“领跑者”名单。为了补齐城乡基础设施短板，五年内累计投入超45亿元完成城乡供水、供气、污水处理等一体化建设，给老百姓带来了实实在在的好处。特别是供水工程的建成，彻底摆脱了靠长江却喝不上长江水的困境。无为市城乡供水一体化模式被水利部评为农村供水县域统管典型案例。
依托科创引领发展。坚持把科技创新作为推动经济发展的核心动力，加快布局创新平台，先后组建安徽特种电缆产业技术研究院、绿色食品产业研究院等5家产业研究院，建成省级创新平台52家，经开区科技孵化器投入实质运营，双创中心建设加快推进。强化企业创新主体地位，深入实施科技型中小微企业培育计划，过去5年间，全市新增高新技术企业71家、达135家，较“十三五”末翻一番；新增科技型中小企业247家、达295家，比“十三五”末增五倍多；全社会研发经费支出19.43亿元，同比增长71.1%，增速居芜湖市首位。大力营造创新生态，实施高端人才集聚、青年英才倍增等“五大行动”，推深做实“凤还巢”工程，建立健全人才引进、培养、激励和服务的一揽子政策，“十四五”期间累计引进和培育高层次科技人才团队26支、高端人才534人、大学生4.27万人。无为市连续五年入围全国科技创新百强县。
优化服务为企纾困。深入开展“最濡意”为企服务专项行动，建立“专班+专员”服务队伍，实施“目标领航”“闭环办理”等4项工作机制，推动营商环境服务更精准更贴心，五年来共解决企业诉求5800余件。深化“放管服”改革和行政审批制度改革，全面推动“歇业一件事”改革，设立“歇业一件事”服务窗口，将市场主体歇业备案、社保、医保、税务、公积金等多个事项一体纳入、一并办理；探索重大项目开工前“综合辅导一次”，组建“开工辅导专班”，系统梳理项目开工涉及的14项法定审批事项，对拟投资企业提前逐一辅导，助企缩短开工周期、加快建设进度。开展全省依法推进公共政策兑现、创优法治化营商环境试点，累计兑现资金3.2亿元、惠及企业377家。正是得益于“一站式”“保姆式”的高效为企服务，“十四五”以来，全市新增市场主体4.2万户，较“十三五”末大幅增长87.5%。无为市先后入选全省投资环境十佳县、全国投资竞争力百强县，获评全省优化营商环境工作优秀单位。
日新月异的美丽五年
过去的五年，无为市坚持以人民为中心的发展思想，统筹推进城乡一体发展，基础设施显著改善、城乡面貌日新月异。这些一点一滴的变化就发生在身边，让老百姓感受到实实在在的幸福。
宜居城市品质大幅提升。城市面貌和居住品质的提升，是老百姓最有体感也是最关心在乎的“身边事”。“十四五”以来，无为市以推进城市更新为重要抓手，累计投入超66亿元，先后实施了39个项目，其中改造老旧小区203个、约293万平方米，改造棚户区2282户、40.4万平方米，建设保障性住房9146套、37万平方米，城镇老旧小区改造工作、发展保障性租赁住房获省政府督查激励。这一组组数据的背后，是千家万户从“住有所居”迈向“住有优居”的真切写照。环城河是无为的母亲河，过去污水收集处理一直不够到位。“十四五”期间，市委、市政府下决心开展环城河综合治理，新建2座跨河大桥，改扩建管网111.3公里，对76个小区完成雨污分流改造，彻底打通水系、控制污染源头，让母亲河重现“水清岸绿、鱼跃鸟飞”的美丽图景。
文明城市底色持续擦亮。“十四五”以来，无为市常态长效推进文明创建，成功蝉联省级文明城市、获评全国文明城市提名城市。建成298个新时代文明实践中心(所、站)，打造“文明无为夜”等特色活动品牌，开展“寻找身边的好人”行动，建成好人馆等宣教阵地。红庙镇、黄汰村获评全国文明村镇，市税务局获评全国文明单位。以移风易俗“十个一”举措弘扬新风，抓实未成年人思想道德建设，开展城乡环境整治，推动城市颜值与文明气质同步提升，让文明成为高质量发展鲜明底色。
和美乡村画卷精心绘就。和美乡村建设承载了广大农民对美好生活的真切向往。无为乡村地域广、农村人口多，“十四五”以来，市委、市政府坚持农业农村优先发展，将更多资源项目重点投向农村，农村基础设施建设和基本公共服务体系日趋完善。“十四五”期间，无为市坚持全域规划、分类建设，共建成3.0版宜居村庄240个、省级中心村126个，改厕4.01万户，创建和美乡村省级精品示范村10个，数量均居芜湖市首位。基础设施建设是乡村振兴的关键，“十四五”期间，全市累计实施重点水利项目46个，先后实施了西河、马口河、花渡河、环城河等防洪治理工程，新建了神塘河泵站、凤凰颈新站等大型水利设施，农业防灾减灾能力显著提升。此外，新建110千伏以上变电站3座，新建改造供电线路1070公里、低压台区534个，建成5G基站1699个……从四通八达的农村公路，到守护安澜的坚固堤坝，从便捷稳定的农村电网，到信号满格的通信网络，无为乡村正实现从“面子”到“里子”、从“颜值”到“气质”的焕然升级。
民生为大的幸福五年
中国式现代化，民生为大。“十四五”期间，无为市始终把增进民生福祉作为发展的根本目的，聚焦群众急难愁盼，以实际行动推动民生实事落地落实，让幸福可感可及，让温暖深入人心。
就业更加充分稳定。市委、市政府把就业作为民生之本，通过举办“凤还巢·就业在家乡”大型招聘会，开展“服务千企”专项行动，建立重点企业用工动态监测机制等，服务不同群体就业需求，保障不同企业用工需要。“十四五”期间，全市累计举办各类招聘活动949场次，开展职业技能培训3.8万人次，实现城镇新增就业6.18万人。一系列务实管用的就业政策，最大限度留住了本地人口，让无为从“劳务输出大县”变成“返乡就业大县”，老百姓在家门口就能实现好就业、就好业，全市常住人口由“十三五”末的81.8万人增加到83.5万人，从而实现了人口数据的历史性逆转。
教育更加优质均衡。“十四五”以来，无为市以“办好人民满意的教育”为宗旨，推进学前教育、义务教育、高中教育一体发展，全市基本公共教育服务水平显著提升。在学前教育阶段，组建8个幼儿园教育集团，推进“一镇一中心园”建设，有力地促进了学前教育均衡协调发展。“十四五”末，全市学前入园率达99%，普惠性幼儿园覆盖率达87.6%，均位居芜湖市前列。在义务教育阶段，持续推进中小学布局调整工作，撤并小规模学校152所，新建改扩建实验中学东部校区、鼓楼小学等17所学校，有效缓解了“乡村空、城市挤”矛盾。在高中教育阶段，深入推进高中教育品牌化建设，无为中学连续三年被授予“清华大学优质生源学校”，全市本科达线率屡创新高，五年共有24名学子被清北录取，教学质量持续领跑全省。
医疗更加周到暖心。无为市按照“大病不出市，小病在基层”的目标，下大力气提升医疗服务水平，推动优质医疗资源下沉，不仅让老百姓看得上病、看得好病，还能看病更舒心、服务更贴心。2024年，无为市顺利通过国家级健康市评估验收。这五年，通过大力实施“县级医院综合能力提升”工程，两家市级公立医院分别与18家知名三甲医院建立科联体，先后设立梅举、骆斌等15个“名医工作室”和“博士工作站”，市人民医院与上海交通大学医学院附属新华医院建立合作联盟，市中医医院成为北京协和医院国家标准化过敏性疾病诊疗中心合作单位，两家医院更是在芜湖市各县区率先获批三级综合医院。正是这一系列便民举措，让“家门口看名医”从愿景变为日常。
回首“十四五”，无为举全市之力办成了许多过去想办而没有办成的大事，办好了许多人民群众对美好生活向往的实事，解决了许多过去想解决而没有解决的难事，是全市荣誉取得多、发展活力强、干事氛围浓、城乡面貌变化大、人民群众得实惠多的五年，为现代化无为建设奠定了坚实基础、积蓄了磅礴力量。
山海寻梦，不觉其远；前路迢迢，阔步而行。展望“十五五”，无为市将围绕“超千亿，进百强”的总目标，以跃马扬鞭的勇气，激发万马奔腾的活力，保持马不停蹄的干劲，艰苦奋斗再创业，全力以赴往前赶，为“实现一个增长极，取得四个重大突破”、努力建设芜湖市域副中心而不懈奋斗。
