“以前碰到复杂业务，我们得反复拨打咨询电话，现在税务局直接把‘解题方案’送到了手上!”在芜湖市鸠江区税务局组织的“税费政策直通会”上，安徽航赋财务咨询有限公司负责人陈海凤感慨道。
作为连接税务部门与纳税人的重要桥梁，涉税专业服务机构在优化纳税服务、提升征管效能中发挥着关键作用。目前，鸠江区税务局辖区内共有69家涉税专业服务机构，年服务企业超千户。然而，随着税费政策迭代加速、新兴产业不断涌现，业务场景日益增加，部分机构从业人员在政策理解、系统操作上存在盲区，因政策解读偏差或操作失误导致所服务企业申报错误的情况时有发生，成为影响服务质效的痛点。
为有效破解这一难题，提升涉税专业服务机构业务能力和合规水平，今年3月，该局整合征管、纳服、税政等部门业务骨干，组建“鸠e办・税速递”专项服务团队，通过“问卷填写+座谈交流+实地走访”等方式，开展“机构办税难题”主题调研。至4月底，团队走访覆盖辖区内全部机构，回收有效问卷78份，详细记录各机构在政策适用、申报流程、系统操作等方面遇到的136条具体问题，并梳理出高频问题清单。
在掌握一手问题的基础上，该局进一步拓展数据维度，通过对接工商部门、行业协会，归集涉税专业服务机构资质信息、服务企业类型等基础数据300余条，同时深度整合该局4个微信服务群、税企直联平台、电子税务局近一年6000余条咨询记录。“通过分析我们发现，涉税专业服务机构当前的办税痛点高度集中在特定行业税收优惠政策适用、企业所得税汇算清缴数据计算等几个关键领域，亟需系统性疏通业务办理的‘堵点’。”专项服务团队成员介绍道。
基于详实的数据分析，该局定制了涉税专业服务机构办税“需求清单”，并进一步围绕“政策适用偏差”“申报流程卡点”“系统操作误区”等6类关键辅导指标，制作了《涉税专业服务合规操作指引》，为每家机构量身定制服务方案。
针对距离较近、咨询量较大的机构，“鸠e办・税速递”团队于5月举办了两期“税费政策直通会”。在发放《涉税专业服务合规操作指引》的同时，团队成员以《涉税专业服务监管办法(试行)》为基础，紧密结合“需求清单”中的高频问题，采用“政策解读+案例剖析+现场答疑”的方式，为机构代表解疑释惑。“以前对生活性服务业加计抵减政策一头雾水，这次专家现场对照我们的实际数据进行申报演示，从政策适用条件到系统操作步骤全流程拆解，让我一下就掌握了关键点!”芜湖律己财税咨询有限公司的会计刘珊珊分享道。
对于地处偏远或难以集中参与活动的机构，团队则携带《涉税专业服务合规操作指引》主动开展上门辅导，面对面“把脉问诊”，针对其在日常代理业务中遇到的个性化疑难杂症，提供精准解决方案。“最让人惊喜的是收到这份操作指引，”芜湖星源财务咨询服务有限公司负责人感叹道，“政策依据、典型案例解析、系统操作流程三大核心内容一应俱全。尤其是系统操作部分，不仅涵盖了数电发票开具、增值税申报等高频业务，还详细讲解了股权转让的税务处理等复杂场景的操作要点，图文并茂。有了这份‘宝典’，之后代理各类业务再也不怕遇到‘拦路虎’了”。
截至目前，鸠江区税务局已实现69家涉税专业服务机构“精准助力服务”全覆盖，累计开展“税费政策直通会”活动3场，解决机构涉税问题147个，机构办税平均耗时由2.5小时缩短至1.5小时。此外，该局持续通过微信服务群、税企直连平台等渠道动态收集机构的新诉求、新问题。根据反馈和实践经验，《涉税专业服务合规操作指引》已迭代更新至第3版，新增了“留抵退税新政衔接”“跨境服务免税备案详解”等4个专题模块，推动涉税服务从“被动答疑”向“主动防控”转变。
“下一步，我们将不断拓展‘税费政策直通会’的覆盖内容和深度，探索建立涉税专业服务机构常态化培训辅导机制。同时，依托大数据分析，动态跟踪机构服务质效，推动《操作指引》版本持续迭代升级，切实提升涉税专业服务机构的政策把握能力和业务操作水平，共同营造更优的税收营商环境。”鸠江区税务局负责人表示。
