“现在部门指导服务多了,入企检查少了,这种‘无事不扰’的理念让我们对发展更有信心。”皖能马鞍山发电有限公司安全部门负责人刘顺的感慨,道出了花山区优化涉企行政检查带来的实效。今年以来,花山区严格落实省、市部署,聚焦企业需求,坚持问题导向,全面严格规范涉企行政检查,加大涉企行政检查服务性供给,将涉企服务贯穿行政检查全过程,助力企业纾困解难、高质量发展,推进法治政府和营商环境持续优化,为企业发展注入更强劲的信心与动力。
自我革新
规范执法彰显担当
花山区以刀刃向内的勇气深化改革,将规范涉企行政执法作为优化营商环境的“牛鼻子”工程,制定《花山区推行“综合查一次”实施方案(试行)》,从明确涉企检查单位、梳理涉企检查事项、制定综合查一次计划、推进扫码入企应用,全力营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境,为企业健康发展保驾护航。成立规范涉企行政执法工作专班,凝聚部门合力,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。公示全区38家具有涉企检查权单位,梳理10家重点涉企执法单位84条检查事项、73项年度检查计划,落实全市规上制造业29类601项综合查一次场景清单,严格执行“清单之外无检查”,让企业对执法检查心中有数、从容应对。规范涉企执法,花山区委依法治区办以“小切口”形式开展法治督察,对重点单位的执法案卷进行现场督查,严格审查涉企行政执法,整治多头执法、过度执法和涉企乱罚款、乱收费、乱摊派等问题,以规范公正文明执法维护良好生产经营秩序,让企业在阳光下舒心经营、安心发展,切实增强企业的获得感和满意度。
数字赋能
无事不扰释放活力
花山区紧跟时代步伐,以数字化改革为牵引,全面推广应用我市“检查码”平台,实现执法检查在线发起、执法程序线上可查、执法结果企业测评,“无码不入企,入企必亮码”成为入企行政检查新常态,让执法检查更透明、更规范、更高效。区委依法治区办组织开展平台应用培训,提升执法人员操作能力,严格落实检查计划备案制度,明确同一行政执法机关对同一企业实施行政检查的年度频次上限,从源头上减少不必要的干扰,切实降低入企检查频次,让企业有更多精力专注于生产经营。严禁涉企“多头检查、重复检查”,由花山区司法局牵头,联合重点执法部门,推行“综合查一次”机制,根据企业类型、经营领域梳理检查事项清单,每周制定联合检查计划,对同一企业的多项检查内容“打包”进行,实现“进一次门、查多项事、一次到位”,以实际行动践行“无事不扰”理念,为企业松绑减负,激发经营主体活力。
聚焦服务
提升质效共促发展
花山区始终坚持以人民为中心的发展思想,将服务理念贯穿涉企行政执法全过程,通过建立全区执法服务专员体系,在执法检查的事前、事中、事后三个阶段,全方位、多层次满足企业需求,推动政府从“管理导向”向“服务导向”转变,构建亲清政商关系。花山区卫生健康委创新服务模式,购买“职业健康管家”服务,由专业第三方机构为企业提供上门技术指导,在执法检查前推行“预审服务”,帮助企业提前排查隐患、规范管理,有效提升检查效率,助力企业实现从“被动迎检”到“主动防控”的转变,筑牢职业健康防线。花山区应急管理局聘请“安全生产专家”,以“服务+监管”精准帮扶检查,在执法检查中,充分发挥专家在技术诊断、风险研判等方面的专业优势,靶向消除企业安全生产薄弱环节,为企业安全生产“把脉问诊”,守护企业安全发展底线。花山区司法局邀请“法律专业行家”,发挥“助企兴荣”法律服务品牌效能,在执法检查后开展“送法进企业”活动,为企业提供精准法律服务,帮助企业防范法律风险,筑牢企业合规经营“防火墙”。通过构建“管家+专家+行家”复合型服务团队,与企业深度沟通、精准对接,全方位护航企业高质量发展,为花山区经济社会高质量发展贡献坚实力量。
通讯员 高一帆