——盐城住建系统奋力谱写现代化人民城市建设新篇章
城市建设关乎发展大局、系着万家灯火。住房供给提质与产业升级协同并进，城乡风貌更新与历史文脉传承交相辉映，民生福祉夯实与安全底线筑牢互促共进……岁末年初，盐城住建系统交出了一份扎实厚重的年度答卷。
2025年以来，在市委、市政府的坚强领导下，市住建系统深入践行城市工作会议精神，紧扣“稳增长、惠民生、促转型、保安全”主线，于城市发展的宏大格局中挥毫运笔，在民生关切的细微之处用心落墨，统筹推进房地产和建筑业、城乡更新、民生保障等各项事业破浪前行、跃升新台阶，一幅宜居宜业、特色鲜明的高质量发展城市画卷正徐徐展开。
强产业优服务
夯实发展支撑
盐城住建系统聚力提档升级，做强产业支撑，持续推动房地产市场回暖向好、建筑产业筋骨强健、项目建设提速增效，为城市高质量发展夯基垒台、积势蓄能。
房地产市场回稳提质。围绕构建多层次住房消费体系，创新人才购房补贴模式，开展房地产企业“大走访、大排查、大服务”活动，打造房产联展、“盐小房”AI助手、一二手房交易及租赁业务全流程办理等多元化促销服务体系。2025年，全市商品房网签销售532.5万平方米，二手房成交358.8万平方米，同比分别增长7.6%和11.6%，增速分别列全省第一、第二，市场信心在精准施策中持续回升。高品质住房供给持续加码。2025年，全市规划推进2批17个改善型住宅建设、支持14个存量商品房准改善型改造提升。重构“好房子”品质标准体系，编制“百年建筑”设计指引，联合出台改善型住宅支持措施，推动住宅“健康、舒适、智慧、低碳”等要素性能认定，提升住宅建筑低碳水平。
建筑产业转型坚定有力。构建“激励转型、树立标杆、升级产业”良性生态。“十四五”期间，全市建筑业列统总产值保持了6.22%的增速，列统企业累计完成总产值预计达11508亿元，较“十三五”增长34.52%。2025年全市列统企业完成建筑业总产值2392亿元，增速预计排名全省前3；新增建筑业“四上”企业148家，新增数量位列全省第一。望海大厦、第四人民医院等项目广泛运用BIM、AI识别等智能建造技术，获住建部及省住建厅表彰，打造了建筑产业转型的“盐城样板”。
项目建设与营商环境优化协同并进。年内415个政府投资项目开工，完成投资409.52亿元；32个项目获超长期特别国债支持14.1亿元，为发展注入金融活水。深化“不见面”审批、“一张网”办理，在市、区政务服务大厅设立建设项目开工“高效办成一件事”服务专窗，以审批“加速度”提升营商“软实力”，筑牢高质量发展“硬支撑”。
优城乡提品质
绘就宜居画卷
城市的温度，蕴于街巷烟火，藏于公园绿意，映照乡村新颜。盐城住建系统以匠心打磨城乡肌理，让城市更具质感，乡村更富韵味。
城市更新全面提速。构建“政策引领+试点示范+社会协同”更新模式，强化“体检—规划—实施”全周期管理，出台《盐城市城市更新办法》，完善用地、产权等政策支持体系。全年入库储备、实施更新项目261个。建军路文商旅街区焕新亮相，渎上·老西门活力再现，老街区重焕青春，成为延续城市记忆、彰显时代风貌的文化地标，相关经验获全省推广。
历史文脉是城市的灵魂。我市高质量编制《盐城市城乡历史文化保护传承规划（2025—2035年）》，出台《盐城市历史文化名城保护办法》，为文脉延续筑牢制度根基。完成26处新增历史建筑测绘建档，举办“老街新谭”系列讲座，宣传推广竹林大饭店等14处历史建筑，推动历史文化在保护与活化中生生不息。
绿色发展底色更加鲜明。深化厅市共建机制，推进绿色建筑规模化发展，全年新增绿色建筑308.7万平方米，占比达100%，新开工装配式建筑88.71万平方米。盐城高新区智创园获批省级“城乡建设碳达峰碳中和先导区”，盐龙湖智创谷等4个标杆项目全速推进，地热示范项目获批省级试点。
全域覆盖的绿地空间体系加速成型。744.1亩闲置地块变身“城市绿肺”，81处公园敞开怀抱，打造“乐享园林”活力空间2处、嵌入运动休闲设施场地6处，让市民推窗见绿、漫步即园。率先建成“智慧园林”平台，绘制“园林资产一张图”，实时守护一草一木。雨污治理纵深推进，新改建污水管道340公里，完成220个小区雨污分流改造，为城市水环境治理夯实基础。
乡村画卷同样精彩。坚持保护优先、活态传承，新认定14个省级传统村落，单批次数量全省第一；累计拥有中国传统村落6个、省级传统村落58个、省级传统建筑组群18个；新增省级特色田园乡村7个，总数达90个，稳居全省第二。盐都、东台连片保护模式，让传统村落与现代文明交相辉映，绘就乡村振兴生动图景。
惠民生守底线
增进百姓福祉
城乡建设的根本目的，是满足人民对美好生活的向往。盐城住建系统始终以群众满意度为衡量标准，着力破解民生难题，筑牢安全底线，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
住房保障体系持续完善。筹集保障性租赁住房4529套，发放公租房补贴1020户，均超额完成年度任务；创新推行“一票通用”房票政策，释放惠民红利，托起群众“安居梦”。农房条件稳步改善，通过进城入镇、插建翻建、维修加固等途径，完成农房改善16820户，完成率106%，让更多村民住上了安全房、暖心房。
物业管理提质增效。全年完成93个老旧小区改造，惠及居民1.52万户，同步新增停车位2250个、充电桩1376个，有效缓解“停车难、充电难”问题。实现200个老旧小区及480个零散居住区物业服务全覆盖，推动老旧小区“面子”更靓、“里子”更实。深入实施物业提升三年行动，扎实推进105个重点小区整治，推动成立业主自治组织98个。监管效能显著提升，规范管理公共收益1937.43万元，发布物业“红黄黑榜”231家，更新电梯297部、加装201部，物业投诉量同比下降37%。
安全是发展的底线。城市生命线工程全面联动，6099台物联设备织密“智慧安防网”，智慧防汛预警处置率达100%。建筑施工、燃气安全实行全链条监管，高层建筑隐患治理获省通报表扬。深入开展电动自行车安全专项整治，同步完善充电设施，新增充电插孔20.7万个。全省率先建设海上地震监测点，防震减灾能力持续增强，全力守护百姓安宁。
春风又至，新程再启。站在新发展起点，盐城市住建系统将继续扛起“勇挑大梁、多作贡献”的使命担当，以建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市为目标，在高质量发展道路上砥砺前行，为谱写中国式现代化盐城新实践注入澎湃不息的住建力量。
