安徽省人民政府办公厅近日印发《安徽省“低空+”应用场景拓展工程行动方案(2026—2028年)》，为全省低空经济发展划定了清晰的路线图。方案提出，到2028年，全省年度低空飞行时长达到500万小时，集聚低空运营类企业超300家，累计建成低空应用示范场景100个。
从农林到物流：四大场景有序铺开
方案遵循“先载货后载人、先隔离后融合、先远郊后城区”的原则，因地制宜推进生产作业、低空运输、公共治理、低空消费四类应用场景有序规范发展。
在农林作业端，方案明确支持阜阳、宿州、亳州等小麦玉米产区，芜湖、六安、淮南等水稻产区，黄山、六安等茶叶产区利用无人机开展植保一体化精准作业。皖南山区、大别山区等山岳地带将利用无人机吊运，实现山货、农资、农机快速转运。到2028年，全省农用无人机保有量力争突破4.5万架，年度植保作业面积力争达到3.5亿亩次。
基础设施巡检：无人机上天入地
公共治理领域将实现基础设施巡检的立体化覆盖。在合肥绕城、合宁、芜合等高速路段，无人机将开展路面巡检、违法抓拍、交通设施隐患排查，构建“低空+智慧高速”巡检体系。长江沿岸、淮河干流、巢湖等水域与水利设施将实现无人机常态化巡检；“皖电东送”输电线路、输油输气管道、城市管廊、工业园区等也将纳入无人机巡查范围。
低空物流是方案的另一重点。安徽将探索跨市及长三角区域低空物流网络建设，开展大载重、长航时城际物流试点。在确保安全的前提下，支持有条件的市开展邮件快件、工业零部件、校园外卖等无人机末端配送服务。到2028年，力争开通大载重无人机货运示范航线3条、城市低空末端物流配送航线100条。
低空消费：旅游与赛事同步发力
低空消费场景同步拓展。方案支持具备资质的企业开发低空旅游项目、特色低空旅游线路和产品。到2028年，全省低空旅游年参与人次力争达到3万。同时鼓励建设航空飞行营地，开展滑翔伞、跳伞等航空运动，举办中国无人机竞速联赛、长三角滑翔伞定点公开赛等赛事。到2028年，力争建设20个航空飞行营地，举办省级以上航空赛事20场。
安全底座先行
方案将安全放在首位，强调“管得住才能放得开”。低空医疗救护同步纳入布局，将推动有条件的医院联合商业保险机构备勤航空医疗直升机提供救援服务。从无人机植保到高速公路巡检，从跨市物流到低空旅游，安徽正以场景为牵引，在安全可控的前提下为低空经济的规模化发展铺设制度跑道。
