
亩均论英雄,是一项推动高质量发展的机制,以亩均单位建设用地上的投入和产出作为衡量标准的政策配置体系,激励亩均效益领跑者、倒逼亩均效益低下者,以形成节约集约用地的高质量发展模式。
2026年第二季度,广德经开区规范提升“厂中厂”行动入选安徽省“亩均论英雄”改革工作典型案例。
5.广德市:规范提升“厂中厂”
广德市立足“亩均论英雄”改革导向,以经济开发区为试点,常态化开展“厂中厂”专项整治与提质提升行动,全方位规范园区企业生产经营秩序,夯实安全生产与产业高质量发展根基。
健全制度机制,筑牢常态监管根基。先后出台《“厂中厂”安全专项整治攻坚行动方案》《园区“厂中厂”摸排工作操作指南》,建立“一企一档”长效管理机制。对现有“厂中厂”企业进行全覆盖普查,动态管理台账,实现企业底数清、问题台账明、监管全覆盖。
精准分类施策,优化产业发展质效。差异化推进企业提质升级、规范整改、清退整治工作。转型升级一批,挖掘承租企业中的“潜力股”,培育“规专新”,将提升帮扶专项行动与闲置低效用地清理相结合;规范提升一批,对于符合园区主导产业体系的租赁单位,通过微小项目预审、安全环保管家辅导升级等形式进一步规范管理;引导退出一批,对“三无”租赁单位且不符合园区主导产业体系的企业支持其主动退出。
优化监管服务,厚植企业发展环境。推行网格化政策宣讲,普及相关政策、实操要点与典型案例,引导企业主动落实主体责任。畅通政企沟通渠道,常态化开展政商恳谈、企业家座谈、产需对接活动,精准摸排、闭环化解企业发展堵点难点。创新柔性监管执法,严控多头、重复检查,做到无事不扰;落实轻微违法行为免罚轻罚清单,坚持普法前置、帮扶并举,引导企业合规稳健经营。
自2024年专项行动开展以来,累计引导退出67家企业(含个体),规范提升75家企业,转型升级22家企业(其中2026年转型升级1家、规范提升13家、引导退出19家)。督促所有“厂中厂”企业进行风险评估,进一步规范安全、环保等相关手续,累计排查问题隐患1980余条,其中重大事故隐患8项,已完成整改1949条。











