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“五大行动”助推高质量内涵式发展

今年的政府工作报告多处涉及资源规划工作,对用地保障、规划引领、古城保护等提出了明确要求。苏州市自然资源和规划局党组书记、局长莫栋升表示,2026年,苏州市自然资源和规划局将紧扣城市高质量发展主题和内涵式发展主线,全力实施“五大行动”。

一是要素护航行动。资规部门坚持“要素跟着项目走”,继续实施土地利用计划市级统筹配置机制,实现重大项目“应保尽保、优保快保”;建立全市产业用地“一张图”,确保好项目到苏州不缺地,全年保障产业用地2万亩以上;全面推行“标准地+双信地+定制地”出让模式,满足不同类型和发展阶段的企业用地需求。

二是改革赋能行动。苏州创新探索存量时代规划和土地政策,点面结合打造“苏南试点做全、苏州试点做深”的改革矩阵。同时,苏州将一体推进全域土地综合整治、低效用地再开发、农地入市等改革试点,为经济社会发展拓展更多空间。

三是规划提质行动。衔接“十五五”发展规划需求,有序推动“三区三线”协同正向优化,更好支撑重大战略、重大项目落地实施;强化城市更新规划体系融合,建立健全“总规刚性管控、详规与专规衔接协同”的规划传导体系;高水平编制“十五五”自然资源保护和利用规划、海洋经济发展规划等。

四是耕地保护行动。苏州将深化耕地占补平衡制度改革,牢牢守住耕地保护红线;编制实施市县两级耕地保护利用专项规划,动态更新永久基本农田储备区,推动耕地和永久基本农田布局优化;严格落实“动土必问、动土必巡”机制和自然资源问题清单制度,坚决做到新增问题有效遏制、存量问题大幅削减。

五是文化传承行动。苏州完成历史文化名城名镇名村、山塘等历史文化街区保护规划编制报批,开展老城区和老街区专项调查,公布第三批历史建筑,进一步完善历史文化保护传承体系;深入开展历史建筑保护利用国家试点,在体检评估、修缮路径等领域贡献苏州经验;做优做强古城复兴建筑设计工作营,打造一系列耦合传统与现代的“小而美”项目。

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