从“为民做主”到“由民做主”，从“被动响应”到“主动问需”，近年来，天长市人大常委会以“守正创新”为引领，聚焦制度创新破局、智慧创新赋能、基层创新聚力三大创新方向，将民主的种子播撒至城乡肌理，让“家门口的民主”成为群众触手可及的幸福。
制度创新破局，破解监督实事难点
“连续两年，我们组织人大代表、选民代表，听取报告、协商议事、票决实事，全过程人民民主之路越走越宽广，很好地保障了人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权！”天长市人大代表、广陵街道人大工委主任柏广新说。近年来，以制度创新为突破口，构建起覆盖民生实事项目全生命周期的监督闭环，天长市逐步实现市、镇（街道）民生实事项目人大代表票决制全覆盖。每年人代会前，政府通过线上线下征集、代表走访调研等方式，梳理出群众最急迫的民生需求，形成候选项目库。
2024年，在全市通过票决（票选）出的141个民生实事项目中，“老旧小区改造提升”“农田水利‘最后一公里’建设”等项目均源于群众，集中反映群众的急难愁盼。票决过程公开透明，代表们通过审议、投票，决定项目优先级，确保政府施政方向与民意高度契合。
为多渠道拓宽民主参与路径，让民生实事从“政府端菜”转向“群众点单”，构建起了“事前介入—事中跟踪—事后评议”闭环监督链条。2024年，天长市人大常委会组织代表开展专项监督36次，提出建议291条，推动解决路灯维修、绿化管护等问题11项，民生实事办结率达93.6%，群众满意度同比提升12%。其间，针对农村水利设施老化问题，代表们还通过“一月一公示、一季一通报”机制全程督办，最终实现全市11条老旧巷道改造工程高效落地。
智慧创新赋能，优化民生服务实效
今年4月初，家住该市永福社区水建公司家属楼的居民张玉明因楼面装饰构件风化脱落，存在极大安全隐患。他通过市人大“码上办”微实事办理平台扫码，扫描“二维码”后得到“秒回应”，柏广新立即联系上了他。随后，街道联系住建部门、社区、业主代表等进行了“四方会办”。5月底，施工队已进场施工，潜在的安全隐患将得到消除。
“智慧人大”，激活代表履职新动能。据了解，居民眼中的“二维码”平台，就是近年来天长市人大开辟的选民与代表交流的新渠道——“群众身边事，代表‘码上办’”代表联系群众网络平台。平台将市人大代表的照片、姓名、职务和二维码等信息，按其选区划分，分别张贴在人大代表联络站点、便民服务中心、村（社区）公告栏等较为显眼的位置，选民需要向代表反映有关事项和问题时，只需扫“二维码”即可给代表留言，反映问题“24小时不打烊”，打通了民意反映渠道，实现了选民与人大代表指尖上的信息传递。
目前，该市整合人大代表履职、民生项目进度、群众诉求反馈等数据，实现“一屏观民情、一网解民忧”，创新开发“智慧人大”系统，选民扫码即可向代表反映问题，实现“一键直达”。据悉，2024年以来，代表们先后通过“智慧人大”平台认领并解决群众诉求108件，推动老旧小区加装电梯、农贸市场改造等工程落地。
基层创新聚力，激活群众幸福密码
为破解村（社区）干部人少事多的窘境，该市人大采纳基层建议，将全市各级人大代表纳入1200多个基层治理网格，实现“群众吹哨、代表报到”。其间，创新党群互动、邻里互助、问题互谅、道德互评的“四互解纷法”，答好人大代表助力基层治理的“履职答卷”。
广陵街道人大工委结合“红蜂驿站”建设，组织代表多渠道收集汇总、梳理分析新业态新就业群体诉求，整合社区、部门和代表资源，推进“四季暖‘新’”工程，切实为新就业群体代言发声、解忧纾困、助力成长。
千秋街道人大工委致力于建设以“邻里和谐暖心、民生保障贴心、平安家园放心、服务发展舒心”为主题的4个“连心柱”，发挥人大代表在践行全过程人民民主、反映群众诉求、解决民生难题中的积极作用。
天长法院在秦栏法庭设立“人大代表联络站”，推出站庭联建、信息联通、纠纷联调、源头联控、效果联评的“五联共建”工作机制，打造“站庭”融合“天长样板”。
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“实践证明，唯有以制度革新破除壁垒、以智慧赋能基层治理、以基层创新激活动能，才能让全过程人民民主真正落地生根。”天长市人大常委会相关负责人表示，下一步，将继续以创新为笔，书写“人民当家作主”的生动篇章，为基层治理注入“源头活水”，让全过程人民民主落地生根。
