天长市供销社以一场“破冰式”的改革创新，通过市场化手段成功盘活下属天升烟花爆竹公司“沉睡”资产，实现承包费从每年40万元跃升至3年供货期1866万元，资产增值达15.55倍。近日，天长市供销系统综合改革发展因此注入新的内生动力，并实现安全效益、社会效益与经济效益的三重跃升，为地方经济社会发展探索出一条新路径。
背景剖析：专营困境 资产沉睡
作为天长市唯一持有烟花爆竹经营（批发）许可证的企业，天升烟花爆竹有限责任公司本应是保障市场稳定、管控安全风险的“主力军”。然而，该公司自2001年成立以来，一直采用原始股东承包模式，年承包费最高仅40万元，这与当地烟花爆竹市场实际销售的规模严重脱节。
低效承包模式不仅导致市场无序竞争加剧、安全风险陡增，更让优质社有资产长期“沉睡”，效益潜力难以释放，成为供销社综合改革亟须破解的痛点。
破局策略：多点突破 精准施策
针对发展堵点，天长市供销社围绕“规范、安全、增值”核心目标，打出一套“稳基础、准发力、实落地”改革组合拳，让改革既有力度更有温度。该社首先是锚定方向，明确“三重任务”精准发力。即以经营权集中管理，强化源头管控；以市场化机制，推动资产增值；以开放合作，打破传统壁垒。此外，吸引社会资本与专业经验，净化行业生态，实现“安全、效益、生态”一体推进。与此同时，把“保稳定”贯穿改革始终，对内保障职工权益，提供“留用+竞包”双选项，召开改革推进会、职工股东动员大会，统一思想、消除顾虑；对外坚持“公开透明”，主动引入社会监督，杜绝暗箱操作，为改革筑牢“稳定防线”。
在扎实推进该项工作的过程中，天长市供销社依法依规解除旧承包合同，进行固定资产专业评估审计，制定公开招标方案，明确经营标准、安全要求、承包费支付机制，确保程序公正，让每一步都经得起检验。
成果初显：资产盘活 效益提升
在天长市委、市政府的大力支持下，该市供销社委托第三方机构推进招标工作。8月26日，天长市瑞尔康橡塑制品有限公司以1866万元成功中标，对应3年供货期、1095日历天。这一金额较原年承包费40万元，实现15.55倍的跨越式增长，实现社有资产从“沉睡”到“盘活”的华丽蜕变。
“改革红利不止于社有资产的增值。”天长市供销社相关负责人表示，专业经营主体的入驻，带来的是科学规范的管理，同时堵住非法供货渠道，行业安全风险大幅降低；市场化运营经验的注入，则推动零售终端规范化升级，让市场秩序更趋稳定；高收益还反哺供销社改革，形成“资产盘活+行业优化”的可复制“天长经验”。
从40万元到1866万元，数字背后是天长市供销社“刀刃向内”的改革勇气。目前，该社正持续以“盘活资产、推动发展”为导向，将改革经验延伸至更多社有资产领域，为地方经济社会发展注入更多“供销动能”，在深化综合改革的道路上书写新的答卷。
