近年来,阜阳市聚焦涉企多头、重复、随意检查等痛点,全面深化“综合查一次”改革,坚持监管与服务并重、执法与减负并举,用政府“减法”换企业发展“加法”。改革实施以来,全市累计减少企业单独检查1.3万余次,检查次数同比下降64.5%,助力阜阳营商环境评价首次跻身全省第一方阵。作为全省行政检查管理系统首批试点,阜阳实现人员培训全覆盖、基础数据全录入、亮码检查全应用三个“率先”和检查任务、应用广度、示范效应三个“领先”,改革经验获中央及省级媒体报道40余次。
为企减负,让检查“瘦身”不“减责”。阜阳创新检查方式,整合形成1150项“综合查一次”场景清单,整合率超82%、数量全省领先;51个执法部门打造75个非现场监管场景,以大数据、视频监控实现“无感查”,9189家企业受益;建立“无事不扰白名单”制度,将7225家低风险企业纳入管理,合规企业轻装上阵。
精准高效,让检查“提质”不“添负”。阜阳规范执法流程,在全省率先完成506个行政检查主体资格确认,清理不适格执法人员838名;细化8778项标准化实施清单,依托省级系统实现亮码检查、全程留痕,构建闭环管理;率先制定886项分级分类监管清单,对全市20.75万家企业分级管控,建立1.14万家重点监管对象库,实现精准监管。
贴合需求,让检查“温度”不“缺位”。阜阳推动执法服务深度融合,推行承诺免检制度,合规企业可享1年免检;针对季节性企业制定“错峰检查清单”,对优质企业实行“年度预约一次”检查,保障生产经营;全流程提供合规指导,检查前送指南、检查中现场整改、检查后派“合规帮办员”跟踪服务,全链条助力企业发展。
制度护航,让改革“落地”不“偏向”。阜阳强化改革保障,成立市委、市政府主要负责同志任“双召集人”的工作专班,高位推动改革落地;构建“4+8+N”制度体系,建立“七必须”刚性机制,让执法各环节有章可循;将改革落实纳入督查、巡察和法治督察,建立评估机制,以刚性监督确保改革走深走实。
下一步,阜阳将持续深化改革,完善机制、创新模式,以更优营商环境激发市场活力,为高质量发展赋能。


