乡村医生是基层医疗卫生服务的 “健康守门人”，队伍建设直接关系农村居民健康福祉。旌德县卫健委以基层卫生健康综合试验区建设为抓手，创新实施村医育才工程，通过“引才、育才、留才” 全链条举措，破解队伍老龄化、断层化难题，推动村医队伍向年轻化、专业化转型，筑牢农村医疗服务网底。
创新“特岗+订单”引才，破解“源头断层”困局。针对村医队伍后继乏人的核心问题，构建多元化人才补充体系。创新推行“村医特岗”计划，联合人社、财政部门出台专项方案，每年设定5个特岗名额，面向35周岁及以下临床医学专业毕业生公开招聘，通过笔试考核择优录用，2023年以来已成功招募15名特岗村医。深化订单定向培养，与安徽卫生健康职业学院等院校合作，对旌德籍定向医学生给予学费减免和生活补贴，毕业后通过专项考试纳入村医队伍，形成“本土招生、定向培养、返乡服务的人才闭环。双重引才机制下，全县村医平均年龄从2018年的57岁降至42岁，大专以上学历占比从28%提升至53%，队伍结构显著优化。
构建“分层+带教”体系，实现“能力进阶”突破。聚焦村医“能看病、看好病”的核心需求，搭建全方位培养平台。实施分层分类培训，制定《村医队伍建设三年行动实施方案》，通过“万医轮训”、中医药适宜技术培训等形式，三年累计培训村医395人次，落实培训经费42万余元，涵盖中医针刺、艾灸、刮痧及“智医助理”操作等实用技能。建立医共体带教机制，从县级医疗机构选派18名中高级职称医师下沉镇村，每月至少开展2次临床带教、病例讨论和技术示范，成功培养6名能提供中医药服务的骨干村医，实现所有村卫生室均能提供4类以上中医药服务。同时出台学历提升激励政策，对在岗村医参加医学学历教育的，毕业后给予4000元一次性学费补助，持续激活学习动力。
完善“保障+发展”机制，筑牢“留才稳岗”根基。通过制度创新解决村医后顾之忧，让基层岗位“有奔头、留得住”。推行“县管乡聘村用”制度，将村医纳入县域医疗卫生人员统筹管理，由镇卫生院签订劳动合同，实现身份从“个体户”到“单位人”的转变，享受同等培训、考核、晋升待遇。强化待遇兜底保障，特岗村医每月1780元基础工资纳入财政预算，足额缴纳“五险一金”；为全体在岗村医统一缴纳养老保险、人身意外险和医疗执业保险，三年累计投入保险经费超69万元，同时落实基本药物“零差率” 销售补助。建立动态平衡机制，有序办理退休村医手续并纳入养老保障，同步充实后备人才库，2024年办理退休7人、新补充9人，确保队伍平稳更替。
据统计，旌德县村医队伍执业助理医师以上资格者占比已从23.2%提升至42.26%，村卫生室2024年门诊量同比增长10.75%，农村常见病、多发病在村级解决的比例显著提高，育才工程的成效正转化为群众看得见的健康获得感。
