在落实国家重大发展战略上走在前，是经济大省勇挑大梁的责任担当。作为江苏省"1+3"重点功能区战略的独立板块，徐州肩负着特殊使命。2025年9月29日，江苏省政府新闻办举行"在落实国家重大发展战略上走在前"主题新闻发布会，徐州市作为主体发布单位，亮出落实国家区域协调发展重大战略的答卷。
战略定位提升 机遇前所未有
徐州是苏皖鲁豫省际交界地区中心城市，承担着"提升区域中心城市引领带动能力"的光荣使命。2025年3月，国家发改委将"推动苏皖鲁豫、陕晋豫等交界区域合作发展"列入2025年《计划报告》，这一战略定位的提升为徐州带来前所未有的发展机遇。同年12月，中央区域办专门出台《苏皖鲁豫省际交界地区协同推进高质量发展行动方案》，充分肯定了徐州牵头探索跨行政区合作路径的实践。
协同并进 构建区域发展新范式
徐州紧扣"协同"和"高质量"两个关键词，牵头与省际交界地区9个兄弟城市建立跨行政区合作机制，构建产业协作圈、物流通勤圈、生活服务圈、绿色发展圈"四个圈层"。
自2018年以来，区域十市相继召开六届协同发展座谈会，签署合作协议18项，在产业、交通、民生、生态等领域扎实开展52个合作事项。区域协同发展全面驶入"快车道"。
在生态环境联防联控方面，健全跨区域污染及突发环境事件应急处置机制，加强骆马湖、微山湖、大运河、故黄河等跨界水体共保联治。在公共服务共建共享方面，组建31个医疗专科联盟、10个跨区域职教集团，加快900余项高频事项"跨省通办"。在产业协作方面，牵头成立工程机械、新医药、现代物流等区域产业联盟，组建首期规模20亿元的区域产业投资基金。
枢纽链接 打造战略融合结点
徐州作为全国重要的综合交通枢纽和共建"一带一路"重要节点城市，在促进区域重大战略联动融合中扮演重要角色。
徐州向南加快融入长三角一体化发展，向北积极呼应京津冀协同发展，向西与霍尔果斯等口岸强化互联互通，向东与连云港共建"中欧班列集结中心"。"十四五"以来，徐州累计开行中欧班列超2000列，有力促进了区域开放合作。
徐州扎实推进"连徐淮"国家综合货运枢纽补链强链和国家中欧班列集结中心建设。国家发改委已正式支持建设连云港—徐州中欧（亚）班列集结中心，根据规划，2025年两市中欧（亚）班列到发列数将超过1500列/年。
强实力提能级 发挥中心城市作用
徐州聚力打造"三中心一枢纽一高地"，着力提升枢纽势能、消费潜能、产业动能、承载功能"四个能级"。
国家可持续发展议程创新示范区、徐州科创圈建设深入推进，淮海国际陆港、博览中心、金融服务中心等重大功能平台建成运营。2024年，徐州"343"创新产业集群规模达到7800亿元，跃居中国先进制造业百强市第21位。
在区域辐射带动方面，徐州商贸辐射半径由2015年的100公里扩展至目前的150公里，中心商圈外地居民消费占比超30%，节假日更高达50%以上。市住建局统计显示，外地户籍在市区购房套数占比达29.45%，较上年提升4.66个百分点，中心城市辐射带动能力持续增强。
未来几年，随着长三角一体化发展、苏皖鲁豫省际交界地区协同推进高质量发展等国家战略的深入推进，徐州将在国家重大战略布局中扮演更加重要的角色，为江苏"勇挑大梁"贡献更多徐州力量。
