面对时间长、成因杂、牵涉广的历史遗留问题，是绕道走，还是迎头上？我市用一场持续近一年的攻坚行动，给出了答案。截至目前，273个历史遗留问题已完成销号261个，销号率超过95.6%。这是一份厚重的整改成绩单，也是一座城市担当作为、创新求变的实践。
高位推动，凝聚攻坚“一盘棋”
历史遗留问题是高质量发展的“拦路虎”，也是检验干部担当的“试金石”。今年以来，市委、市政府主要领导将解决历史遗留问题摆在突出位置，多次专题研究、明确路径、压实责任，为攻坚行动注入了强大动力。
“硬骨头”必须用“硬措施”。市政府组建以常务副市长为组长、分管副秘书长及市发改委主任为副组长，市财政局、市自然资源和规划局、市住建局等部门主要领导为成员的历史遗留问题处置推进工作专班，建立起高效的协同机制。每周二、周四在市发改委的集中办公雷打不动，60余次协调推进会接连召开，工作专班与项目单位面对面，现场“把脉问诊”，精准“开方施策”。
作为牵头部门，市发改委抽调13名骨干力量组建3个小组，开启了“白+黑”“5+2”的工作模式。白天开会协调，晚上整理资料；周末集中调度，平时跟踪过堂。这种高强度、高密度的推进节奏，只为打通堵点，攻克难点。
与此同时，工作专班强化督查推进，逐一明确项目单位和主管部门的“第一责任人”职责，划定处置路径和完成时限。 对于进展缓慢的项目，采取“督帮结合”的方式，累计发出102份交办单、提醒函和预警函，帮助项目单位和审批部门加强双向对接，联动化解难题。
机制创新，打通销号“中梗阻”
攻坚，需要勇气，更需要智慧。面对一些因程序、政策等因素陷入僵局的项目，常规手段往往失灵。怎么办？镇江的答案是：创新机制，为担当者撑腰。
今年5月，市委“与担当者同行”专项行动如同一场及时雨。市发改委会同相关部门，敏锐而果断地将历史遗留问题处置中的财审、用地规划、消防安全等6大类事项纳入首批“敢担当”项目清单。这一举措，为一线干部扫除了后顾之忧，让他们能够放开手脚、大胆推进。
更关键的突破在于方法创新。市发改委评估督查处处长邹璇介绍，针对部分特殊情况，工作专班科学提出了“预验收”和“预销号”机制，相当于为问题解决开辟了“弹性通道”，“在确保核心矛盾得到实质性推进解决的前提下，允许项目在完成最终手续前先行获得‘通行证’，极大地畅通了问题解决的闭环，提升了处置效率。”
举一反三，追求治理“长效化”
解决旧问题，更要防范新问题。我市坚持“破立并举”，在攻坚历史遗留问题的同时，着力构建遏制问题新生的长效机制。
市发改委举一反三，深入开展政府投资类项目调研，并着手研究制定进一步加强政府性投资管理、提高政府投资效益的相关办法，从制度源头堵塞漏洞。
如今，在镇江，政府投资项目的管理已形成严密闭环：计划编制坚持“尽力而为、量力而行”，财政承受能力成为前置关口；项目实施强化全过程、全周期、全流程监管；部门联动成为破解堵点难点的常态。近年来，全市未再发现新的未批先建、边批边建等违规情况，标志着政府投资管理迈入了更加科学规范的轨道。
工作专班副组长，市发改委党组书记、主任谈沁磊表示，目前，历史遗留问题处置已进入最后收官阶段，剩余的未销号项目均已明确路径和时限。“下一步，我们将继续以敢啃硬骨头的担当和能啃硬骨头的智慧，迎难而上，为这场攻坚战画上圆满句号，为高质量发展扫清障碍、注入动能。”（记者 朱婕 通讯员 姚秀峰 陈彦菁）
