《镇江市河道管理条例》（以下简称《条例》）自2024年11月正式施行以来，已走过一周年历程。一年来，市水利局以法规为遵循，通过机制构建与科技赋能，系统推进河道管理保护，不仅让河湖管理的法治化、规范化水平显著提升，更让“美丽镇江 幸福河湖”的画卷在长江之畔徐徐铺展。
市水利局创新构建“巡查、宣贯、回头看”三位一体长效管理机制，推动河湖保护从“集中整治”向“常态长效”转变，为河道生态筑牢“防护盾”。
在巡查监管环节，科技赋能让监管“耳聪目明”。搭建河湖水域岸线网格化巡查网络，将无人机航拍、视频监控、卫星遥感等信息化手段与徒步巡查深度融合，形成“天上看、地上巡、网上管”的立体化监管格局。丹徒区凌塘水库运用低空5G智能巡检系统，每3小时巡航一次，配合合成孔径雷达干涉对地观测技术，实现库区全要素、全量程全自动监测，较传统人工巡查节约近70%时间。一年来，全市各级水利部门累计开展巡查4670余次，出动执法人员1.5万人次，巡查河湖长度达3400公里，精准发现并处置一批问题隐患，实施行政处罚14起，形成有力震慑。
法规宣贯则让法治理念深入人心。我市针对企业、群众等不同群体开展精准化普法，通过涉水法律法规科普活动、建设项目合规指导会等形式，既讲清法律红线，又提供专业服务。对行政相对人，工作人员主动上门解读审批流程和管理要求，助力项目在合规前提下高质量推进，实现生态保护与经济发展双赢。
立足水系发达的市情，市水利局以《条例》为依据，实施分级分类、系统施策的河道管理保护策略，既守牢水安全底线，又擦亮生态底色，更厚植民生福祉。
建立完善河道名录，将河道划分为“流域性、区域性骨干、跨县重要、县域重要、其他”五类，对应明确市、县、镇三级管理责任主体。在此基础上，精准划定管理保护范围，衔接城市总体规划与长江经济带发展规划，对河道规划、整治、开发等全环节进行系统规范，从源头上防范无序开发。
工程整治与生态修复同步推进，让河道焕发新活力。实施通济河、句容河等骨干河道整治工程，推进长江扬中河段二期应急治理、长江防洪项目通江河道整治等重点工程，筑牢防洪抗旱安全屏障。同时，持续开展水生态修复，打造滨水绿色走廊，累计创成422余条幸福河湖。句容赤山湖灌溉工程成功入选世界灌溉工程遗产名录，其“三维治水体系”，成为兼顾生态保护、灌溉供水与文化传承的典范。
一年来的实践证明，《条例》已成为镇江河湖管理的“压舱石”。随着《条例》的深入实施，相信在河湖管理体系和治理能力现代化建设上将迈出更坚实的步伐，让“江河之城”的生态名片更加靓丽，为建设人与自然和谐共生的现代化镇江提供坚实的水生态保障。（记者 胡建伟 通讯员 徐凯文）
