今年以来，江苏苏州、南通两地深耕轨道交通便民服务场景建设，先后在地铁站开办便民大食堂，将“单一交通载体”拓展为集出行、用餐、休憩于一体的城市生活服务节点，成为观察民生服务下沉与存量资源盘活的重要窗口。
苏州先行探路，三座食堂覆盖多元场景
苏州是地铁食堂模式的最早探索者。2025年初，全国首家开在地铁里的社区大食堂——广济南大食堂在苏州地铁1号线与2号线换乘站广济南路站正式营业。此后，苏州又先后在地铁4/5号线南门站开出南门大食堂、在地铁6号线拙政园苏博站开出拙政园苏博大食堂，形成三座“地铁大食堂”的布局。
三座食堂在统一运营标准下各有侧重。广济南大食堂以服务通勤人群和周边社区居民为主，每日三餐时段精准匹配出行与生活节奏；南门大食堂增设“老年餐桌”，配备适老化设施，将养老服务延伸至地铁站内；拙政园苏博大食堂则瞄准文旅场景，坐落于拙政园和苏州博物馆核心文旅地标旁，以苏帮风味菜品为市民游客提供“出站即食、游园即享”的体验。
苏州地铁大食堂均由国企自营，定价亲民，设有点心、面档、小碗菜、特色热菜等档口。从实际效果看，这一模式有效覆盖了上班族、老年人与游客等不同群体。广济南大食堂的老年顾客占比约50%，苏州地铁为此在食堂挂牌设立“老年餐桌”，老年人在智能终端进行身份核验后即可享受相关优惠。
南通复制推广，首座地铁食堂开业即火爆
南通跟进推广的步伐迅速而有力。5月8日，南通首个地铁便民食堂——钟秀西地铁大食堂在轨道交通2号线钟秀西路站正式营业。食堂占地约1500平方米，设置有一人食、吧台、四人桌、六人桌、圆桌等多种座位，所有菜品现做现卖，无预制菜。
价格成为最大的吸引力。炖蛋2元、菠萝咕咾肉4元、红烧带鱼6元，最贵的虾爆鳝和茶香肉也仅售9元。菜品日均供应30余种，每周轮换菜单，花卷仅售0.5元，红汤面3元。开业仅一周，食堂高峰期日均接待约1000人次，现场排起长龙、一座难求，不少周边居民全家前来用餐或打包带走。
南通地铁食堂的选址同样体现了精准匹配的思路。钟秀西路站紧邻百花社区、和平桥社区、百花菜市场和轻纺城，周边老小区及商务办公楼密集，居民日常就餐和通勤人员简餐需求集中。南通轨道交通集团下属城市服务公司自建自营，经过市场调研与需求摸排后确定选址。
盘活存量空间，从“过路经济”到“停留经济”
地铁食堂的核心价值不仅在于民生服务，更在于激活存量资产。苏州、南通的地铁食堂均选址于站厅层原本长期闲置的区域，通过改造盘活，将地下空间从“过路通道”转化为“消费目的地”，实现了国有资产保值增值与民生福祉提升的双重效益。
客流数据验证了食堂对站点活力的提振作用。据苏州轨道交通集团统计，广济南路站在食堂开业前日均出站约1万人次，食堂及配套商业街落地后，日均出站提升至1.3万人次，其中约3000人次的增量直接受益于便民餐饮业态的引流聚流效应。食堂不仅为市民提供了就餐便利，也带动站点周边新业态、新商铺落地经营，提振了片区商业活力。
苏州方面表示，“星连大食堂”不仅是商业行为，更是社会治理的创新实践，未来食堂将继续扮演“民生服务枢纽”角色，探索更多“地铁+”场景，让地铁站从“通过空间”变为市民生活的“目的地”。南通方面则明确，地铁延伸到哪里，便民服务就跟进到哪里，将持续丰富服务场景。
从苏州的“全龄友好”到南通的“烟火气”，地铁食堂以平价家常菜串联起通勤、居住、文旅等多元场景，既降低了市民日常就餐的时间与经济成本，也让城市公共交通基础设施在高峰通勤之外持续释放社会价值。两地的实践表明，当城市轨道从“建好”走向“用好”，公共交通的民生温度正体现在这些藏于地下的细节之中。
