淮河之滨,热潮涌动;中都故地,生机勃发。
2025年以来,凤阳县在市委、市政府坚强领导下,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,深度融入新发展格局,锚定“站稳全省前十”奋斗目标,着力推动高质量发展,各项工作取得新进展新成效,现代化大美凤阳建设迈出坚实步伐。
这是一份逆势而上的“成绩单”—— 面对主导产业下行压力,全县上下聚力稳增长、促转型、优环境,经济运行稳中向好、进中提质,预计全年地区生产总值增长5%,固定资产投资增速全市第1,跻身中部地区综合竞争力百强县(市),全省县(市)亩均效益领跑者第11位,经开区位列省级经开区亩均效益领跑者第16位。
这是一张项目为王的“攻坚图”—— 全县上下勠力同心抢机遇、争项目、拼发展,总投资32.5亿元的中储国能项目开辟空气储能新赛道,30亿元的华茂汽车项目填补专用车制造领域空白,耀华玻璃成功获批国家级专精特新“小巨人”企业;3家企业入围省民营企业营收百强、2家入围制造业百强、3家入围服务业百强,均创历年新高。
这是一曲文旅融合的“协奏曲”—— 全县上下精心策划、密集推出特色文旅活动50余场,“长三角曲艺名家进凤阳”“超级皖”“凤阳是个好地方”文旅季、“洪武宴”等活动接连亮相、频掀热潮,赢得社会各界广泛赞誉,有力提升了凤阳的知名度和美誉度。
党建引领 把稳奋进“航向标”
求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源。事业发展的根基在党建,群众幸福的保障靠党建。凤阳县始终锚定“党建与发展同频”的核心导向,将党的政治优势、组织优势转化为经济社会高质量发展的强劲动能。
意识形态阵地夯实筑牢。严格落实意识形态工作责任制和网络意识形态工作责任制,推动新闻宣传与网络舆论一体化管理走深走实。2025年累计在中央和省级主流媒体刊发稿件180篇,主流思想舆论不断巩固壮大。面对复杂的网络舆情环境,凤阳县建立健全相关机制,创新推出“五个第一时间”工作法,干部队伍的应急处突能力在实战中不断提升。
基层组织建设提质增效。深入推进党支部分类管理,精准培育打造先进支部197个,占比达22.3%,让基层党支部的战斗堡垒作用更加凸显。流动党员纳管工作成效显著,相关经验在中组部安徽座谈会上交流分享,为各地提供可借鉴的“凤阳做法”。深化抓党建促乡村振兴,提前储备村(社区)党组织后备力量538人,为乡村发展注入新鲜血液;村集体经济不断壮大,收益50万元以上的强村占比达46.4%,其中17个村收益超100万元,实现了党建引领与乡村富美双赢。纵深推进新兴领域“两个覆盖”集中攻坚,重点非公企业党组织组建率位居全市前列,让党的工作触角延伸到发展的各个角落。严格落实新时代好干部标准,选派17名干部赴沪苏浙地区跟班学习“取真经”,84名表现优秀的干部得到提拔重用,形成了选贤任能、实干担当的良好氛围。
民主法治建设走深走实。扎实推进社会主义民主法治建设,全力支持县人大及其常委会依法行使职权,在全市率先建成20个全过程人民民主基层实践站,让群众在家门口就能参与民主协商、表达诉求。支持县政协充分发挥政治协商、民主监督、参政议政职能,完善协商工作规则和“231”工作体系,让协商民主更具实效。出台统战工作责任清单和职责清单,不断完善大统战工作格局,凝聚起推动发展的强大合力。一体推进法治凤阳、法治政府、法治社会建设,为滁州成功创成全国法治政府建设示范市贡献了凤阳力量。国防动员建设和国防教育持续加强,团县委顺利完成换届,工会、妇联、工商联等群团组织作用有效发挥,外事、侨务、党校、老干部等各项工作同步推进、全面提升,为县域发展提供了坚实保障。
项目为要 激活发展“主引擎”
没有等来的辉煌,只有拼来的精彩。面对新的时代浪潮和机遇挑战,凤阳县抓大不放小、攥指能成拳,一切围绕项目转、一切聚焦项目干。
项目是发展的“生命线”,凤阳县深谙此道,在项目招引上不断提质增效。通过优化调整“6+3”产业链“链长制”,搭建起以商招商、基金招商、场景招商联动的立体招商网络,精心梳理出石英矿区、绿色低碳等38个场景资源。这场“决战决胜120天”的攻坚硬仗中,凤阳县交出亮眼答卷:新签约亿元以上项目69个,总投资达210.3亿元,其中高新技术、专精特新项目占比超三成,“链”上项目和来自长三角地区的项目分别占比68%、83%,精准契合产业发展方向。与此同时,本土企业的升级步伐同样迅猛,技改投资额同比增长超20%,位居全市第二,为工业经济注入内生动力。
精准对接政策导向,才能让项目争取事半功倍。凤阳县紧盯“两重”“两新”领域,抢抓省专项债“自审自发”试点机遇,提前谋划储备“十五五”重点项目566个,总投资高达2144.7亿元。全力提升项目前期工作质量和成熟度,获批中央预算内投资、超长期特别国债项目资金1.3亿元,争取到29.4亿元专项债额度用于项目建设,位列全市第二;34个项目入选省重点投资计划,总投资575.4亿元,两项数据均稳居全市首位,为发展储备了充足后劲。
项目落地见效,离不开全周期的高效服务。凤阳县聚焦项目开竣投关键环节,持续优化节点工作平台,保障建设用地超5000亩,帮助企业融资44.5亿元,110KV小岗变扩建增容、经开区污水处理厂二期建成投用,一系列配套保障举措为项目建设扫清障碍。华茂汽车、零界建筑科技等52个项目顺利开工,博方新能源等38个项目竣工投产,中煤新集(滁州)电厂成功点火投运,24个省集中开工动员项目全部开工纳统,项目建设的“加速度”正转化为发展的“增长极”。
改革创新 积蓄振兴“新动能”
凤阳县主动融入新发展格局,始终吃改革饭、走改革路、打改革牌,以改革破解发展难题,以创新驱动转型升级,用“改革之钥”打开了高质量跨越式发展的全新空间。
重点改革多点突破。县委十五届七次全会部署的271项改革举措和县委深改委确定的123项年度重点改革任务稳步推进。获批县域充换电设施补短板等国家级试点5项、位居全市第一,小岗村基层治理改革成效获国家领导人批示肯定。府院联动化解农村土地流转纠纷等做法入选全国典型案例,医保支付方式改革工作在全国会议上交流经验。“小岗超脑”作为全省唯一入选长三角数字乡村成果展项目,亮相世界互联网大会乌镇峰会。
创新驱动成效显现。以创新思维答好“创新之问”,出台科技创新政策2.0版,培育高新技术企业17家,入库科技型中小企业636家、位居全市第二,全社会研发费用突破十亿元,新增省级研发中心4家、企业技术中心5家,在全市率先实施县级“揭榜挂帅”项目。深化与高校院所合作,落地转化产学研项目28个,滁州学院科技成果转化凤阳中心揭牌成立,硅基新材料产业研究院高纯石英砂中试线项目顺利启动。举办首届“人才科技周”等活动50余场,柔性引进黄维、罗锡文2名院士,新引进高层次人才111名,创新人才支撑更加坚实。
开放格局纵深拓展。深度融入长三角一体化发展,省际合作园区建设提速,麦金地中央厨房等32个项目开工建设,20万平方米标准化厂房加快推进;宁洛高速小岗出口正式通车,京台高速改扩建稳步实施,凤定高速启动建设,临淮关跨淮河特大桥主桥顺利合龙,交通路网互联互通水平持续提升。民生领域开放合作暖心惠民,县域会诊转诊中心实质化运转,本地群众可享受长三角优质医疗服务,该模式获央视新闻专题推介。对外经贸步伐加快,新增跨境电商企业5家、外贸实绩企业8家;“凤阳制造”亮相广交会,设立品牌展位24个、数量位居全市第一,本土产品走向更广阔市场。
产业协同 夯实实体“稳根基”
产业是发展的根基和命脉,产业兴则发展兴,产业强则发展强。凤阳县顺势而为抢抓发展机遇,做强优势产业、培育新兴动能,让产业发展的“筋骨”更壮、“活力”更足。
工业经济集聚新动能。硅基新材料、循环经济、新能源汽车零部件三大省制造业特色产业集群不断壮大,2025年1-11月,实现产值651.8亿元,其中循环经济产业突破200亿元、同比增长40%,福莱特产值稳居百亿规模,成为工业经济的“压舱石”。在质量提升与创新驱动下,全县新增规上工业企业31家、省“专精特新”企业15家、省基础级智能工厂5家,4家企业上榜全省制造业企业亩均效益领跑者,2项产品入选“安徽工业精品”,1项材料入选首批次新材料,经开区更获评省级制造业数字化转型示范园区,工业发展的含金量不断提升。
服务消费释放新活力。营利性服务业企业新增24家,总数实现“一年翻一番”;大型商贸综合体“中置创合汇”开门纳客,全县限上单位总数达448家、稳居全市第二。小岗电商工坊正式运营,为乡村振兴注入电商力量,2025年1-11月,新增电商主体649家,实现网销额10.6亿元,同比增长4.5%;金融机构存贷款余额总量超1100亿元,服务业增加值突破300亿元,位居全市第一。此外,消费品以旧换新、“乐享中都”促消费系列活动拉动消费近2亿元,“票根经济”“谷子经济”“首发经济”加速兴起,27家首店、旗舰店、体验店相继落户,群众的消费选择更丰富,县域消费市场更繁荣。
现代农业展现新质效。凤阳县严格落实耕地保护和粮食安全责任制,新增耕地2.2万亩,新改建高标准农田5.3万亩,成功打赢抗旱保苗攻坚战,秋粮“抢收抢烘”工作获央视新闻专题报道,全省地膜科学使用回收现场会在凤阳县召开,全年粮食产量超17亿斤,筑牢粮食安全防线。新签约亿元以上绿色食品项目4个,高科种业等3个项目竣工投产,2家企业获评“皖美农品”品牌,让现代农业成为乡村振兴的有力支撑。
内外兼修 绘就融合“美画卷”
春有鸟语花香,夏有绿意盎然,秋有硕果飘香,冬有银装素裹。四季流转间,凤阳皆是赏心悦目的风景,一幅城乡宜居新画卷正徐徐铺展。
城市“新”的形象更加鲜明。坚持城市内涵式发展,大力推进城市更新,12个遗留地块实现清零,保障性租赁住房建设和城镇老旧小区改造年度任务顺利完成,凤凰大道等6条城市道路建成通车,迎水寺等一批口袋公园有序推进。新增停车泊位2500个、充电桩2526个,公交车新能源化率达100%,城市生命线安全运行监测平台高效运行。实施住宅小区物业管理“五个专项行动”,物业矛盾纠纷信访投诉量明显下降,城市宜居度持续提升。
乡村“美”的图景更加生动。在全市率先开展全域土地综合整治,15个乡镇国土空间规划获批实施。举全县之力推进人居环境整治,以大庙等4个乡镇为重点,系统实施“七大行动”,构建点面联动、全域提质新格局。6个省级和美乡村精品示范村加快建设,建成省级中心村10个,完成改厕超5000户,改造提升农村污水处理厂61座,新改建农村公路190.8公里。县乡村三级“书记领办基层治理项目”274个,小岗村“改革故里红印新约”入选全省“百佳”村规民约。
文旅“融”的路径更加坚实。深挖大明文化、小岗红色文化等历史底蕴,中法合拍明中都纪录片《发现皇城》全球首播,临淮关淮河石堤入选省第四次全国文物普查十大新发现。丰富“洪武门”主副轴线等历史文化载体展示体验,开国功臣庙、外金水桥对外开放,“大明华章 礼敬山河”等文旅活动引流聚势。创新“文旅+百业”模式,明中都遗址公园、小岗村创成“省研学旅行示范基地”,获批全省研学旅游基地品质提升试点县,入选国家级精品旅游线路3条。全年接待游客600万人次以上,实现旅游总收入超60亿元。
民生答卷 写满群众“获得感”
民生、民声,民之所盼,政之所向。在凤阳县高质量发展的画卷上,最动人的笔触始终落在“民生”二字上。
民生保障有温度。“以前总担心养老、就医没保障,现在政策越来越全,钱直接打到卡上,日子过得特别安心。”家住府城镇的张大爷道出了不少人的心声。一年来,省级30项民生实事和年度“十大民生实事”均在凤阳落地见效,71.1亿元民生支出化作了看得见、摸得着的民生福祉。脱贫攻坚成果持续巩固,凤阳县成功入选全省“两项政策”衔接并轨试点县;16.1亿元社会保险金、1.7亿元救助资金精准送达群众手中,基本养老保险、基本医疗保险参保率均超96%,一张坚实的民生保障网越织越密。
公共服务有厚度。新增城镇就业近7000人,超额完成年度目标,让更多家庭实现“就业增收”的心愿。实施基础教育质量提升工程,义务教育学校“阳光分班”全覆盖,安徽机电工程学校新校区开工建设,为学子们搭建起更好的成长平台。养老育幼服务持续升级,在全市率先推出养老服务消费补贴,育儿补贴、学前一年免费教育等政策,县托育服务中心正式启用,让“一老一小”安享幸福时光。医疗服务更接地气,创新开展的“县医返村”活动,把优质医疗资源送到群众家门口,府城镇医防融合护理院建成运营,县中医院获批三级中医医院,让群众看病更便捷省心。打造“寻趣凤阳”等文化惠民特色品牌20个,开展“送戏进万村”“四季村晚”等活动293场,县科技馆入选省科学技术普及基地,群众精神文化生活越来越丰富。
生态治理有力度。全面完成中央及省、市交办突出生态环境问题年度整改任务,PM2.5平均浓度、空气优良天数比例逐年改善,刘府河、濠河国控断面水质稳定达标。解决群众反映强烈的“家门口”生态环境问题108个。新增省级绿色工厂4家,12座玻璃窑炉实现清洁能源替代,小岗村获评全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、全市唯一。
2026年是“十五五”规划开局起步之年,也是凤阳县乘势而上、再创辉煌的关键之年。凤阳县将以更昂扬的姿态、更务实的作风,以改革破题、以创新开路、以实干作答,奋力谱写现代化大美凤阳建设新篇章。


