从产业园区机器轰鸣的交响,到乡野田园绿色发展的画卷;从改革深处激荡的澎湃动能,到街头巷尾洋溢的舒心笑容……行走在南谯,你能触摸到经济增长强劲的脉搏,感受到城乡焕然一新的面貌,聆听到民生幸福的温暖回响,这一切,共同构成南谯区砥砺前行、向上攀登的生动注脚。
时光为笔,山河为卷。2025年,南谯区在市委、市政府的坚强领导下,紧扣“高质量”和“一体化”两个关键,全力拼经济、优环境、惠民生、保安全、转作风,产业升级的动能加速凝聚,城乡融合的画卷持续铺展,区域协同的格局深度打开,民生幸福的底色愈加鲜亮。一个活力奔涌、日新月异的南谯,正以笃定坚实的姿态,在新时代的征程上写下奋进的崭新篇章。
澎湃产业之势 筑牢实体根基
翻开南谯经济发展的新篇章,产业崛起的步伐稳健而有力。近年来,南谯区牢牢把握高质量发展主线,持续夯实实体经济根基,积蓄起强劲的崛起动能。
把创新驱动摆在区域发展的核心位置,以战略定力引领产业变革新方向。南谯区坚定不移推进“工业强区”战略,以一系列国家级和省级改革试点为抓手,为产业升级清障赋能。浦南经开区(南谯经开区)在全省率先探索“毕业机制”,有效盘活存量土地,为新兴产业发展腾挪出宝贵空间,成为产业结构向“新”而行、向“高”攀升的关键一招。
把集群发展作为转型升级的主攻方向,以链式思维打造产业竞争新优势。通过深入实施产业链链长制,充分发挥龙头企业“链主”的吸引辐射作用,一个特色鲜明、竞争力强的产业新高地加速崛起。以半导体和电子信息、新能源、新材料为主导的现代产业格局基本成形,半导体产业实现了从无到有、从弱到强的跨越。以华瑞微、晶隆半导体、越好电子等为代表的企业群落茁壮成长,以奥特佳、德兰明海、博晶科技等为骨干的力量持续壮大,共同铸就了产业发展的硬核实力,形成了具有区域影响力的省级中小企业特色产业集群。
把企业培育视为经济活力的根本源泉,以生态营造厚植产业发展新沃土。持续健全“创新型中小企业—省级专精特新—国家级小巨人”的梯度培育体系,一大批优质企业脱颖而出。国家级高新技术企业、科技型中小企业数量分别发展到130余家、310余家,拓维光电等5家企业获批省级创新型中小企业,恩博力成功获批省级企业技术中心,格锐新材料成功认定省级制造业单项冠军培育入库企业。企业的创新主体地位日益凸显,规上企业研发投入大幅增长,高技术制造业增加值占规上工业增加值比重显著高于全省平均水平。新产品、新技术不断涌现,共同筑牢了南谯经济行稳致远的坚实根基。
拓展开放之局 深化区域融合
不拒众流,方为江海。置身长三角一体化发展的时代浪潮,南谯以开阔的视野主动打开发展扇面,打破行政边界,从地理前沿迈向发展前沿,在融合中创造独属南谯的新优势,不断拓展高质量发展的外部空间与内生动力。
主动融入国家战略,以思想破冰引领开放突围。坚持以长三角一体化发展为战略牵引,全方位推动工作思路、办事标准、制度机制向沪苏浙靠拢。通过设立全省首个毗邻区共享法庭、签订跨省法治共建协议、共建校地社会治理合作框架等一系列首创性、差异化的制度创新,不仅打破了行政壁垒,更在思想观念、治理逻辑上与先发地区实现同频共振。人才与创新资源加速汇聚,省战略帅才项目实现突破,入选省级领军人才5人,新获批省级博士后科研工作站1家,人才工作连续3年入选全国性雇主品牌榜单。
深化产业协同联动,以项目落地集聚发展动能。紧盯长三角产业溢出和资本流动趋势,围绕主导产业精准开展“双招双引”,一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的重大项目相继落地生根。工大智谷协同创新中心、长三角功能农业研究院等一批高能级合作平台投入运营,安徽科技学院滁州校区等院校建成办学,为产教融合、产学研合作提供了强有力支撑。“研发在长三角、转化在南谯”的协同模式日益顺畅,加速了创新成果的落地生根。
优化区域发展生态,以服务提升促进要素汇聚。纵深推进“放管服”改革,“高效办成一件事”“无证明城市”建设让企业和群众办事体验焕然一新。积极探索“人才团队+科技成果+股权激励”等柔性引才模式,设立“科创飞地”,搭建“人才驿站”。通过推动社保医保异地通办、引入沪苏浙优质教育医疗资源、建立跨省市场监管和生态共保机制,在规则衔接、标准互认、服务互通上持续取得进展。这些努力,让各类要素在南谯能够便捷流通,让开放协同的格局不仅有“广度”,更有“深度”和“温度”。
绘就生态之韵 赋能城乡发展
绿水青山就是金山银山。南谯区坚定走生态优先、绿色发展之路,精心描绘蓝绿交织、城景交融的生态画卷,不仅守护了自然生态的“高颜值”,更探索出将生态资源转化为发展资本、让生态优势成为经济优势的实践路径,实现了生态效益与经济效益的同步提升。
推动城乡融合共生,在协调发展中彰显品质、留住乡愁。深入实施城市功能品质活力提升行动,持续推进棚户区、老旧小区改造和地下管网更新,城市人居环境显著改善。城南片区与南谯新区相互联动、融合发展,人口集聚和城镇化水平迈上新台阶,主干路网畅通发达,凤栖湖美食文创街区、科创星汇广场等新消费场景与公共空间活力绽放,“一刻钟便民生活圈”串联起便捷生活。在精心雕琢城市面貌的同时,南谯像保护眼睛一样保护生态环境,扎实推进中央及省生态环保督察问题整改,打好蓝天、碧水、净土保卫战,让清新的空气、清澈的水体、清洁的土地成为最普惠的民生福祉。
加快乡村全面振兴,在固本兴新中激发活力、提升风貌。始终将粮食安全摆在首位,高标准农田建设稳步推进,主要农作物综合机械化率领先。聚力发展滁菊、茶叶、食用菌等特色优势产业,“金玉滁菊”非遗工坊、国家级滁菊科技小院、施集镇国家级食用菌产业强镇等金字招牌越擦越亮,产业融合增值效益不断提升。深入学习运用“千万工程”经验,一批省级和美乡村精品示范村和中心村脱颖而出,农村道路、供水、电网等基础设施日益完善,乡村面貌焕然一新。以“井楠模式”为代表的农村改革探索,盘活了闲置资源,激发了内生动力,成为全国推广的典型案例。
拓宽生态价值通道,在保护转化中实现效益、惠泽于民。深化落实河(湖)长制、林长制改革,实施了一系列生态保护修复工程,生物多样性得到有效保护。滁河南谯段获誉全国“最美河流”,明湖成功获评全国首个“幸福湖”,双洪水库等成功创建省级幸福河湖……这些生态名片皆是南谯持之以恒绿色耕耘的生动见证。积极探索生态产品价值实现机制,依托良好的生态本底和丰富的林业资源,大力发展全域旅游、休闲康养、林下经济等绿色产业,成功获评长三角自驾游示范目的地。绿色发展不仅守护了诗意栖居的家园,更拓宽了城乡融合发展的路径,绘就了一幅生态美、产业兴、百姓富的崭新画卷。
书写幸福之卷 增进民生福祉
发展为了人民,治理服务人民。南谯区始终将百姓的“表情包”作为工作的“风向标”,在织密保障网络中传递温度,在优化服务供给中提升品质,在筑牢安全底线中守护安宁,用心用情用力交出了一份温暖厚重的民生答卷。
聚焦基本民生保障,在兜牢底线中彰显发展温度。始终将保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,确保财政支出主要用于民生领域。实施就业优先政策,构建覆盖城乡的就业服务体系,全年组织招聘会300余场,服务企业超9000家次,助企招工8000余人,新增城镇就业近5700人,“三公里”就业圈品牌深入人心。持续健全覆盖全民的社会保障体系,城乡居民医保参保率超99%,居全市前列,保障水平稳步提高。对困难群体的关爱救助体系更加完善,社会福利和慈善事业持续发展,育儿补贴等政策温暖人心,牢牢守住了基本民生底线,让发展更有温度。
聚焦公共服务优质共享,在均衡可及中提升生活品质。坚持教育优先发展,全年投入教育经费11.2亿元,新改扩建一批中小学和幼儿园,新增学位1350个,普惠性学前教育资源不断扩大,义务教育优质均衡发展迈出坚实步伐,东坡中学入选全国中小学学科教育实验校。健康南谯建设扎实推进,医药卫生体制改革深化,市五院新院区开诊运营,银花街道社区卫生服务中心主体建设完成,获批国家计生协综合改革项目、全省仅2个。建成全省首家数字化中医馆,中医特色科室建设案例获评“全国基层卫生健康创新发展优秀案例”,群众看病就医更便捷。养老托育服务体系加快完善,新增嵌入式养老服务综合体2所,完成老年安养院改扩建,新增床位超300张,建成托育机构45家,让“一老一小”得到更多关爱。
聚焦社会大局和谐稳定,在高效治理中筑牢安全屏障。统筹高质量发展和高水平安全,持续完善安全生产责任体系,深化重点领域风险隐患排查整治,应急管理能力和防灾减灾救灾水平有效提升。稳妥防范化解经济金融、房地产、地方政府债务等领域风险,深入开展根治欠薪行动,切实维护群众合法权益。坚持和发展新时代“枫桥经验”,深化“逢四说事”等基层矛盾纠纷化解品牌。常态化开展扫黑除恶斗争,严厉打击各类违法犯罪活动,社会治安状况持续向好。南谯连续获评全省平安建设优秀县(市、区),社会大局和谐稳定,人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
把稳方向之舵 夯实政治保障
产业动能澎湃、城乡画卷锦绣、民生温暖可感、社会和谐安定......这一切成就的取得,根本在于坚持和加强党的全面领导,在于以高质量党建引领和保障高质量发展。南谯区始终将党的政治优势、组织优势转化为治理效能和发展胜势,确保各项事业沿着正确方向行稳致远。
以政治建设凝心铸魂,把稳前进方向。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。一体学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神,确保党中央决策部署及省委、市委工作要求在南谯不折不扣落地生根。
以思想建设固本培元,汇聚奋进力量。思政工作守正创新,“培根铸魂”工程深入实施,党的创新理论“飞入寻常百姓家”。“谯梁夜市”新时代文明实践活动广受好评,基层理论宣讲“分众化”开展,艺术思政活动丰富多彩,构建了协同育人的“大思政”格局,有效凝聚了全区上下奋发向上的精神力量,筑牢了团结奋斗的共同思想基础。
以组织建设夯基垒台,锻造过硬队伍。着力锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍,推动基层党组织全面进步、全面过硬,让鲜艳的党旗在项目建设一线、乡村振兴前沿、基层治理末梢高高飘扬,为各项事业发展提供坚强的组织保证和人才支撑。
以作风建设激浊扬清,涵养政治生态。认真开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,一体推进学查改,坚决纠治形式主义、官僚主义,持续推进为基层减负赋能。深化法治政府建设,认真履行重大事项集体决策程序,推动府院、府检联动。依法接受各方监督,人大代表议案建议和政协委员提案高质高效办结。深化整治群众身边不正之风和腐败问题,持续营造风清气正的良好政治生态。
纵横当有凌云笔,更扬云帆立潮头。站在新的历史起点,南谯将继续以更加昂扬的姿态,锚定“走在前、作示范”的目标定位,在长三角一体化发展的时代浪潮中乘风破浪、勇毅前行,奋力谱写产业更强、城乡更美、活力更足、百姓更富的现代化南谯新篇章,让高质量发展的答卷更厚重、更温暖、更精彩。


