晚高峰的车流渐次汇入南通市区街巷。18时，市民沈帅峰驾驶车辆驶入家门口的崇川区桃坞社区大院。“以前下班回家，绕着小区找车位得花十几分钟，现在有了潮汐共享车位，再也不用为停车犯愁。”沈帅峰的舒心，正是南通创新推行“潮汐式共享停车”模式，破解城市停车难题的生动缩影。
作为城市治理的“民生考题”，停车供需矛盾随着机动车保有量的增长日益凸显。南通跳出“单纯建车位”的思维定式，在每年新建公共泊位不少于2000个的基础上，以“时间错峰、空间共享”为核心，盘活机关企事业单位、小区、公共停车场的闲置资源，推出免费停、低价停、优惠停三类服务，让闲置车位“动起来”，让市民出行“顺起来”，在方寸车位间书写着城市治理的暖心答卷。
错峰共享，闲置车位变身“民生红利”
7时，永兴菜市场的人流逐渐密集，市民王强将车停进市场旁的潮汐停车场。“在这里停车只要2元钱，买完菜刚好取车，比以前抢路边车位省心多了。”他口中的省心，正是南通“低价停”服务的日常。
潮汐停车的核心，在于精准匹配“闲置”与“刚需”的时间差。在老旧小区集中的崇川区，这一模式更是打通了资源共享的“微循环”。在文峰医院上班的游国开，以往每天上班的“第一关”就是找车位。“原来绕着医院转三圈都难寻空位”游国开说，如今可将车停在隔壁文峰新村的日间共享车位，步行3分钟就能到科室。
“小区车位白天租出去，一来方便了来周边上班、办事的车主，二来物业也能增加管理收入，再者医院的车位就可以留给患者，一举三得。”文峰新村业委会主任介绍。
党政机关的带头开放，更让公共资源实现普惠共享。今年春节期间，南通市区机关单位免费开放泊位超2000个，全市提供各类免费泊位超2.6万个。市民张先生带着孩子来市区的公园游玩。“以前不敢开车来市中心，怕停车难，现在机关单位开放车位，逛商圈、游景点方便多了。”
精准施策，三类服务织密便民停车网
免费停，是便民暖心的普惠底色。在鹤涛小学门口，每到放学时段，通刘停车场就会开启“助学免费停”模式。16:30，家长李女士将车停进专用泊位，安心等待孩子放学。“以前接孩子只能在路边临时停靠，既堵路又不安全，现在有了专属免费车位，心里很踏实。”而在新桥新村，1小时买菜免费停的政策，更是解决了居民“买菜难停车”的烦心事，早间5时到9时，停车场里陆陆续续都是前来买菜的市民车辆。
1元、2元的低价停，聚焦民生服务高频点位。唐闸镇街道综合执法局旁的停车场，实行1元便民停车；永兴菜市场、长泰路小游园等点位，2元就能满足市民临时停车需求。“价格亲民，又能规范停车秩序，比违停被罚划算太多。”市民赵先生说，如今他再也不会为了省停车费，将车随意停在路边。
优惠停，则实现了资源的双向互补。易家桥新村将日间闲置车位共享给圆融商圈的购物群众，江东广场的车位向口腔医院工作人员开放，百花军宅院的车位白天供轻纺城商户使用，部分长期车位80元/月起，兼顾实用性与性价比。反向共享同样火热，新桥小游园停车场向文亮小苑小区居民优惠开放，虹桥新村的停车场则为虹桥菜市场商户提供专属泊位，有效缓解了“一位难求”的困境。
截至目前，仅崇川区就开放211个潮汐停车点、提供11658个共享泊位，覆盖16个街道，老旧小区、医院、学校、商圈的停车压力得到一定缓解。
破解难题，让共享停车行稳致远
小车位折射大民生，小共享彰显优治理。在潮汐停车模式取得一定成效的同时，我市也直面推进过程中的痛点难点，持续深化模式创新，让共享停车行稳致远。
“最大的难题，是老旧小区居民的意见统一。”崇川区城管局车辆秩序科科长许耀中坦言，部分老旧小区自身车位紧张，居民对外来车辆进入存在安全顾虑，业委会协商推进缓慢。此外，物业因管理成本增加、责任边界不明确，配合度不高；部分市民价格敏感度较高，对收费停车存在抵触心理，这些都成为模式推广的“拦路虎”。
针对这些问题，南通以党建为引领，搭建多方协商平台，逐一破解难题。在桃坞社区，社区党委牵头，组织业委会、物业、居民代表召开座谈会，明确外来车辆进出时间、管理责任，安装智能监控设备，打消居民顾虑。“现在社区的夜间共享车位，都是通过摇号分配，公平公正，大家都很支持。”桃坞社区党委书记赵颖玫说。
对于物业的顾虑，我市通过“收益反哺”机制，让物业有利可为。老旧小区开放日间车位后，车位周转率与物业收益双提升，停车收益反哺基础设施维护和物业服务，形成“资源共享—收益反哺—民生改善”的良性循环。在江东广场，物业通过出租日间共享车位，每年增加收入全部用于小区道路修缮和绿化养护。
与此同时，南通还在持续优化交通组织，提升车位可达性，加大宣传引导力度，让市民知晓潮汐车位的使用规则。未来，南通将进一步提升潮汐停车的智慧化水平，通过大数据精准匹配车位供需，让共享停车成为城市治理的亮丽名片，让民生福祉在细微处持续升温。
“小小一个车位，连接着群众的民生需求，也彰显着城市的治理温度。”市城管局副局长徐国江表示，南通将继续深耕“潮汐共享”模式，让闲置资源得到更高效利用，让市民的停车之路更从容，让这座城市更有温度。
