江海激荡，气象日新。
牢记习近平总书记对南通的亲切关怀和点赞勉励，780万江海儿女以“竞”字起笔、在“干”中出彩，在“十四五”收官之年交出不凡答卷：固定资产投资增速全省第一、外贸实绩企业首破9000家、进出口总值历史性突破4400亿元、六大重点产业集群产值突破1.3万亿元、高新技术企业总数突破5000家、基金投资企业上市总量突破100家、涉海产业规模突破万亿元、旅游总收入突破千亿元……
启航“十五五”，梦想为帆，奋斗作桨。锚定“跨江融合走在前、沿海发展当龙头、万亿城市争进位”目标，一幅新蓝图正在江海大地铺展——奋力实现综合经济实力迈上新台阶、科技创新能力实现新跃升、深化改革开放取得新突破、区域协调发展形成新格局、社会文明程度展现新气象、民生福祉改善达到新水平、绿色转型发展步入新阶段、市域治理效能得到新提升。
向海奔赴“下个万亿”
江海交汇的南通，2026开年就放了个大招——市两会官宣涉海产业规模突破万亿元!
在江苏5座GDP万亿城市里，苏州电子信息、装备制造、新材料三大产业产值均突破万亿，全省领跑、全国领先；无锡于2023年宣布机械产业破万亿；2025年常州全市新能源产业规模过万亿，南京则于今年2月宣布软件业务收入超万亿。再看南通，自2021年建筑业产值首破万亿后，经年砥砺，第二个万亿级产业终于呱呱坠地——“双万亿”产业集于一域，放眼全国亦不多见。
如果说，南通建筑业过万亿是经济上行期的水到渠成，那么，涉海产业浮出“海”面则更多是蓄谋已久的主动而为。它开辟了发展新领域新赛道，更塑造了发展新动能新优势，这对开局“十五五”、迈向“下一个万亿”的南通而言，更具里程碑意义。
南通276公里海岸线上，重大项目林立。位于通州湾的中石油蓝海(南通)项目是一个标杆。央企向新转型、南通向海图强，发展战略双向奔赴，在这里激情交汇，“碰撞”出一个千亿体量的新质生产力示范项目。
2025年底，中石油蓝海(南通)中试基地工程转入正式运营阶段，其与中国昆仑工程公司联合打造的“生物制造产业创新中心”揭牌，创新BUFF叠满。这个“巨无霸”项目，在南通市政府工作报告里分量十足——2025年成绩单有它，2026年工作清单有它，“十五五”蓝图更少不了它，堪称沿海高质量发展的“顶流”存在。
蓝海新材料所在的那道“蓝湾”，已成兵家必争之地。中国电子、华能集团、中煤集团、中国电建、中航工业等12家央企次第落子布局；上港集团、苏豪集团、省沿海集团、省环保集团、省股权交易中心等15家国企跟进合作；福莱特、利柏特、钦实佳美等大批民企来此投资。通州湾江海联动开发示范区，作为“七虎竞南通、十强逐江海”格局中“最年轻”板块，展现出迅猛的“向海”长势——2025年，地区生产总值、一般公共预算收入、税收收入、工业开票、工业用电、规上工业增加值、固定资产投资等9项指标增速居南通全市第一，还全是两位数增幅，成为南通成长最快、动能最劲的新增长极。
南黄海畔，涉海项目“扎堆”!规模1000亿元的中天绿色精品钢，规模500亿元的中国石油蓝海新材料，规模480亿元的桐昆聚酯一体化，规模450亿元的金光如东基地，以及华能百万煤机项目、江苏卫华海洋重工、惠生海工装备基地等一批重磅项目抢滩登陆。以前是“几年招一个百亿项目”，现在一年就拿下好几个，全市目前在库涉海重点产业项目127个，每一个都是产业“未来之星”，都将掀起创新发展的惊涛巨浪。
大江之尾海之端，发展景象不一般。从北端扶海之洲到南端东疆大地，占全省近1/3的南通海岸线上，总投资近2500亿元的涉海重大项目串珠成链，建设现场热浪滚滚。
海风呼啸，风车列阵；港口繁忙，大船扬帆。在南通，“七虎十强”并非个个靠海，但向海发展争先恐后，从思想到行动都贯彻落实“全域皆沿海”。
沿海更要向海——启东明确“下一个千亿看沿海”，勇当全省向海图强龙头板块；如东视海洋为“最大的机遇”，海洋产业为“最具潜力的新增长点”，出台《海洋强县行动方案》，要“高水平建成全省向海发展先导区”；海门出台《关于深入推进海洋经济高质量发展的若干意见》，加快建设“富有江海特色的现代海洋产业发展先导区”，要在服务海洋强市建设中“打头阵、当先锋”。
“不沿海”的板块同样积极向海。主城崇川身处江海腹地，出台推动海洋产业高质量发展工作方案，定下涉海产业规模突破300亿元的目标，加速构建“3+1+X”现代海洋产业体系；如皋有江无海，靠“沿江创造+内陆支撑”，以击“水”破浪的拼劲，做大做强船舶海工产业；海安借“港”出海，打造多式联运体系，以“小岸线”撬动大发展；通州区紧盯海洋科技前沿，推动海洋产业迈向高端化、绿色化、智能化……江苏省发展改革委发布的“未来产业先行集聚发展试点”清单中，南通开发区作为南通唯一入选地区，瞄准的正是深海产业发展方向。
兴海强海，是南通高质量发展的必由之路。去年全国两会期间，被问及“万亿之城”南通怎样在落实国家重大发展战略上走在前时，全国人大代表、南通市委书记吴新明用三个关键词阐释南通的“聚力点”：跨江融合、兴海图强、江海联动。其中，两个关键词都是“海”。
刚刚闭幕的江苏省两会在部署2026年工作时提出，“大力发展临港产业和海洋产业，加强深远海开发利用，努力把沿海打造成全省发展新增长极。”对照省里要求，南通已立下任务书——聚力建设全省海洋产业高质量发展先行区。以产兴港、港产联动、产城融合，构建以海洋装备、先进材料、新能源产业为引领的现代海洋产业体系，提速释放中石油蓝海新材料等在手2500亿元涉海重大项目产能，确保“十五五”末涉海产业总规模突破1.5万亿元、海洋生产总值超4000亿元。
向新发力“关键五年”
时间：1月19日15时48分。坐标：海南文昌商业航天发射场。
“点火!”随着一声震耳欲聋的轰鸣，长征十二号运载火箭发射升空，稳稳地将银河航天南通智慧工厂制造的卫星送入预定轨道。
“九天揽月”一声长啸，江海大地“山鸣谷应”。在通州区，总规划400P的华为算力中心算力不断释放，进一步缓解家纺企业的“算力焦虑”；在南通开发区，园区与中关村信息谷公司携手打造的“人工智能特色产业园项目”2月11日签约，在全市人工智能产业带布局上落下“先手棋”。
新春开局，江海大地“新”潮涌动。正月初八，南通市人工智能创新发展部署推进会召开，会议明确，以共建长江口产业创新绿色发展协同区为支撑，将“AI+制造”作为突破口、发力点，推动人工智能产业加快积厚成势。
向新向优，“七虎十强”各展所长。海安紧扣“机器人核心零部件、算力硬件、应用场景”等方向发展人工智能产业；如皋做实做优“高校验证、一线孵化、如皋转化”双飞地模式；如东大年初七召开创新发展大会，加快推动科技创新和产业创新融合发展；启东以做强船舶海工、生命健康两大地标产业为核心，大力培育先进制造业集群；海门以“AI+全场景”为核心引擎，推动城市转型发展；通州湾示范区围绕三大主导产业，打造“千亿级工业新城”；苏锡通园区对接清华、北大等高端智力资源，推动智能装备等主导产业能级攀高……
百年纱厂大生集团，正发生一场“智”变。后纺组组长连转花的“站桩”操作，将原本需要上百人完成的工序，简化为“一键”搞定。车间内，棉结检测交给AI质检员，纱锭运输走的是“空中轨道”，地面转运则交由无人车……“数”“智”“碳”三大工厂，万锭用工量降至10人以下，生产效率较传统“千人纱、万人布”时代提升30%以上，还实现近零碳排放。深入实施新型工业化“十大行动”，南通猛攻新技术、新赛道、新领域，去年六大重点产业集群规模均超2000亿元，总产值突破1.3万亿元，占规上工业比重超80%。
更多的创新活水正加速奔流。去年，南通共招引科创项目2035个，数量创历史新高。南通市科技局相关负责人介绍，全市已组建54支、400余人的科技招商专职队伍，定期开展专题培训，组织科技招商人员赴上海、苏州等地学习经验、对接资源。组建人工智能、生物医药、半导体等专班和市级技术咨询专家队伍，为精准招商提供智力支撑。截至今年2月中旬，全市已新招引科创项目415个，涉及人工智能、生物医药、半导体、海工装备等多个领域。
向“新”突破，以“质”图强。南通市市长张彤表示，今年，南通将加力推进工信部制造业创新成果产业化长三角中心、东南大学南通校区、苏州实验室化工新材料南通创新中心建设，加快打造以南通开发区、高新区、创新区及市北高新区为主轴的人工智能产业带，力争六大千亿级产业集群总产值达到1.5万亿元，发展新质生产力取得更大突破。
向未来共绘“江海新景”
历史的车轮总是在接续奋斗中滚滚向前，发展的蓝图总是在前后相衔中铺展升华。
“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，对于推动我国经济社会高质量发展，为基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础，具有重大意义。
站在收官“十四五”与启航“十五五”的交汇点上，南通市委、市政府以更高站位、更宽视野、更大格局审视过去、谋划未来，分析指出，“十五五”仍然是南通的黄金发展期，是抢抓机遇、乘势而上的关键五年。
——这五年，将是南通综合实力的持续攀升期。2025年，南通实现经济总量12801.5亿元，所辖县(市、区)经济总量平均超过1600亿元，发展态势蓬勃向上。随着一批百亿级项目在“十五五”时期陆续竣工达产，全市实体经济根基将更加稳固，综合实力也将稳步向上。
——这五年，将是南通交通能级的质变跃升期。张靖皋、海太、北沿江3条过江通道都将在2028年接续通车，苏通二通道将于近期正式开工，“八龙过江”格局基本形成，南通“好通”、“左右逢源”优势将更加凸显。
——这五年，将是南通江海共兴的格局塑造期。“上一个万亿在沿江、下一个万亿看沿海”，随着长江口产业创新绿色发展协同区、全省海洋产业高质量发展先行区建设从规划图转为施工图、实景图，“沿江创造+沿海制造”的发展格局将基本形成。
——这五年，将是南通产创融合的潜力释放期。“十五五”时期，随着一批科创项目、科教平台加速成果转化，面向科技前沿的现代工业名城将加快崛起。
——这五年，将是南通城乡一体化的快速发展期。随着新型城镇化和乡村全面振兴统筹推进，城市功能品质持续攀升，和美乡村建设全面见效，乐居乐业乐享的幸福图景将进一步展现。
持续放大“左右逢源”新优势，拓展“南通好通”新格局，绘就“沧桑巨变”新画卷，增添“幸福生活”新成色，一幅承载殷殷嘱托、凝聚群众期盼的“江海新景”已恢弘起笔——聚力跨江融合走在前、沿海发展当龙头、万亿城市争进位，奋力打造全省高质量发展重要增长极，建设长三角北翼中心城市。
在国家战略部署中抢占风口，从南通发展厚势中创造机遇，与美好蓝图一起绘就的，是一张重点突出、层次分明的“施工图”——
聚焦制造强市。把实体经济作为经济发展的着力点、项目建设作为经济工作的“生命线”，加快构建现代化产业体系，打造面向科技前沿的现代工业名城。
聚焦创新驱动。着力推动科技创新和产业创新深度融合，以科技创新引领新质生产力发展，建设更高水平国家创新型城市。
聚焦跨江向海。以共建长江口产业创新绿色发展协同区为重要抓手，联动落实国家重大战略，更深层次跨江融合、更大力度向海发展，聚力打造长三角一体化发展重要支点。
聚焦共同富裕。着力推动经济和社会协调发展、城市和乡村一体融合、物质文明和精神文明相得益彰。
大江奔流不舍昼夜，沧海无垠不拒细流。“江海新景”的作者不只几个人，而是由百万之众齐心共绘。遨游浩瀚星空，银河航天首创“云、边、端”批产测试模式，像生产汽车一样生产卫星，建成全球首款实现创新构型与新型材料工程化落地的卫星。建功长江天堑，张靖皋长江大桥项目总工刘志雄矢志攻坚钢塔制造安装世界性难题，成功实现百米级高塔、毫米级误差。弄潮广阔深蓝，惠生重工交付我国自主研发建造最大吨位、最大储气量的FLNG——恩古雅号。耕耘希望田野，毕业于北京大学、南京大学的张兆想、张想两兄弟乐当“新农人”，成为全市智慧农业的排头兵。
一心谋发展，齐心开新局。人人都做奋楫争先的“梦想家”，个个争当城市发展的“合伙人”，中国式现代化的“江海新景”，令人期待!
