合理规划仓储区域，分类存放可燃货物，清理逃生通道，迁出住宿人员……经过1个半月的整改，日前，丹徒新城一城百味零售店利用店铺重新装修的机会彻底改变了“三合一”格局，店面环境更加安全规范。
“三合一”场所集生产、经营、住宿于一体，功能混合、风险叠加，稍有不慎就可能引发火灾，甚至酿成群死群伤事故。街巷里弄间，一场剑指“三合一”场所的安全治理攻坚战正加力推进。今年4月以来，全市已累计排查“三合一”场所3957家，其中撤离住宿人员1493家、纳入分级分类监管2464家。
底数不清风险不明？“1+3+N”责任到人
在常态化开展社会面小场所安全治理工作基础上，今年4月，我市全面启动“三合一”场所消防安全专项整治（以下简称“三合一”场所专项整治），力求全面摸清“三合一”场所底数、住宿人数，同步推进搬离撤人、防火分隔、拆牌破网、智慧消防设备安装等工作。
“治理之要，首在明责。我们以全市56个镇街（园区）为基本‘责任田’，深化‘1+3+N’治理体系，即镇街主要领导统筹全局，镇街分管领导和派出所、消防大队相关工作人员牵头落实，各管理机构与村（社区）划片包干，一级抓一级、层层抓落实。”市应急管理局负责人说。
“一条街一条巷地走，一家店一家铺地看，对疑似‘三合一’场所逐一上门核实，遇到不配合的，就报告片组长协调处理。”笪翔中是丹徒区宜城街道丹盛社区安全巡查员，在他和同事们的努力下，该街道已对608家“三合一”场所进行“上户口”登记，并将风险列出，纳入监管范围。
不愿改不想管？“婆婆嘴”劝导+雷霆式整治
“原来我们确实有侥幸心理，店员留宿看店既省钱又方便。”说起此前店铺“三合一”的情况，新城一城百味零售店负责人张旭玺坦言，是工作人员的多次上门沟通和开展案例警示让他们改变了态度，“在一个周边地区‘三合一’场所火灾案例中，监控视频显示，店员因住宿区被浓烟封锁无法逃生。这令我们感触很深。”
以店铺翻新为契机，张旭玺将安全整改纳入装修计划，彻底消除了人员留宿看店、货物乱堆放等问题。“三合一”场所专项整治中，全市明确住宿人员一律搬离，不能搬离的要落实拆除影响疏散逃生的铁栅栏和广告牌、住宿区域与其他区域进行防火分隔、安装智慧消防设施等相关要求。
“我们将‘三合一’场所提级管理。应急管理、消防、城管、公安等部门组成工作专班，自4月起，动态跟进各地推进情况。”市应急管理局综合监管处负责人介绍，通过市县联动，目前，全市已累计整治“三合一”场所2013家，拆除防盗网81处，增设防火分隔设施150个。
丹徒区作为“三合一”场所治理试点地区，成立工作领导小组，对排查发现的隐患建立即查即改、片区协调、镇街协调、区级协调四级处置机制，将“镇街协调”以上事项归类形成隐患清单，重点跟踪处置，推动各部门分级负责、协同配合，高效推动隐患治理。在京口区，高风险“三合一”场所已安装智慧烟感报警终端103套。终端报警后，市智慧消防服务中心工作人员能在15分钟内到达现场复核并处置。
问题容易反复？分级监管+动态巡查
“这个灭火器是2023年8月生产的，有效期为2年，也就是到今年8月。你们要记得尽快更换灭火器，千万别忘了。”近日，镇江经开区大港街道港南社区安全巡查员陈玲来到辖区一家名为“自然广告”的“三合一”场所，对店主陈女士反复叮嘱。
针对“三合一”场所风险隐患容易反弹回潮的问题，我市实施分级监管、动态巡查，即在风险源辨识基础上，根据仓储经营物品的燃烧爆炸特性，对“三合一”场所安全风险进行红、橙、黄分级，分别对应半个月、1个月、2个月的巡查周期。
对整治效果明显、安全条件改善的“三合一”场所，全市动态调整风险等级。不久前，扬中市油坊镇应急办工作人员检查发现，长旺西路某“三合一”早餐店现已不再住人，故将其安全风险等级从橙色调整为黄色。
“三合一”场所安全治理是持久战，在摸清底数基础上分级监管、动态巡查，是“精准拆弹”的关键。当前，全市正在大力组织开展“人人会使用灭火器实操培训与应急疏散演练”，着力推动“三合一”场所业主“人人讲安全、个个会应急”。（记者 陈志奎 通讯员 吕菁）
