今年是“十四五”规划收官之年，10月21日，市政府新闻办举行“聚焦‘四个着力点’ 高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，系统展示我市高质量完成“十四五”规划目标任务的举措和成效，为经济大省挑大梁贡献镇江力量的责任和担当。
首场新闻发布会主题为“在推动科技创新和产业创新融合上打头阵”。会上，市科技局发布相关情况，并与市工信局、市人社局、丹徒区和镇江高新区有关负责同志回答了记者提问。
融合发展，创新成果加速涌现
“十四五”期间，我市大力实施“876”创新引领工程，促进科技创新和产业创新紧密融合，加快培育发展新质生产力。市科技局党组书记、局长顾明华发布的一组组数据，勾画五年来镇江科技创新工作迈出的坚实步伐——
全市研发支出增幅年均超12%，全社会研发投入强度增长至2.8％；高新技术产业产值占比提升至55.2%、列全省第四，超“十四五”预期目标7.2个百分点；国家级科技创新平台实现零的突破，省级及以上高新区增加至4个，科技创新引领支撑作用持续增强。
如何打头阵？制度先行！我市始终将制度创新作为融合发展的根本保障，持续深化科技体制机制改革，成立由市委、市政府主要领导任双组长的科技创新工作领导小组，将科技创新与产业发展同部署、共谋划。
制度创新与科技创新双轮驱动，关键技术攻关取得丰硕成果。“十四五”期间，累计实施各级科技计划项目2608项，获省科学技术奖超120项。大力实行“揭榜挂帅”机制，发布企业重大技术需求150余项、成功解决107项，成功研发“光电抑郁障碍诊断仪”“高品质单壁碳纳米管”“L23中速双燃料发动机”等一批重大创新成果。
融合发展的核心在于企业主体培育。我市聚力打造企业成长梯队，实施“科技型中小企业-高新技术企业-独角兽（瞪羚）企业”梯次培育计划，通过精准服务推动企业创新。截至目前，全市高企总数达1617家，较“十三五”末增长36.7%，高企认定通过率连续多年位居全省前列。
围绕加快现代化产业体系建设，全市以“四群八链”培育和“876”创新引领工程实施为抓手，坚持创新引领产业强市战略，大力推进产业链与创新链、人才链、服务链紧密结合。市工信局党委委员、副局长朱明珠表示，目前，全市累计获评省首台（套）装备、首批次新材料、首版次软件101个，入选省新技术新产品重点推广应用目录145个，创新成果加速应用推广。用好“两重”“两新”政策，支持一批企业纳入超长期特别国债和再贷款贴息范围，工业领域加快推进设备更新和技术改造的氛围更加浓厚。
优化布局，“双高协同”双向赋能
高能级的创新平台载体，是推动科技创新和产业创新融合的重要支撑。我市加快优化平台载体布局，出台政策文件，加力推进重点实验室“强基提能”、科技孵化载体“专优特强”，同步打破产学研用壁垒。近期，江苏大学在智慧农业技术与装备领域打造出全市第一家国家级实验室，给全市创新平台载体建设做出示范。
今年，我省为发挥高新区和高校两大创新主体协同优势，部署了“双高协同”试点工作，镇江高新区承担了省“双高协同”的试点任务。目前，镇江高新区已与江苏科技大学、江苏大学、江苏理工学院三所结对高校分别签订了合作协议，共建了“先进船舶海工区域技术转移转化中心”等一批高能级创新平台。9月举行的全市首场“双高协同”专题对接会上，校地联合发布了企业技术需求30项、高校共享科研仪器设备343台套、先进专利成果1742项、协同创新平台86个。
“在开展省级试点的同时，我市同步开展市级‘双高协同’培育工作。”市科技局党组成员、副局长江华介绍，丹阳高新区与南京航空航天大学、扬中高新区与南京工程学院、丹徒高新区与常州大学及镇江高专，也正围绕各自的主导产业和优势学科协同创新发展。
以打造全省“双高协同”“立标之地”为目标，镇江高新区围绕省“双高协同”政策指南清单和改革指引清单，已经与3所高校形成39项落实举措。镇江高新区党工委委员、管委会副主任卞茜介绍，高新区将把深化“双高协同”作为核心抓手，发挥高校院所的学科优势和高新区主导产业优势，实现创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，真正做到高校和园区双向奔赴、双向赋能。
汇智聚力，激发创新创业活力
推动科技创新与产业创新深度融合，激活融合发展内生动力，关键在于优化科技创新生态。
厚植创新沃土，我市坚持从人才、金融、要素等多维度发力，构建优质创新创业生态。着眼于深化产学研用协同，畅通融合发展转化通道，全市积极搭建对接合作平台，连续7年举办“高校院所走进镇江产学研合作大会”，与全国160余所高校院所建立长期稳定合作关系，年均举办产学研活动100余场、推送技术需求400余项、创新成果1000余项，累计促成产学研合作3500余项。
紧扣“打造长三角产才城教融合发展福地”人才工作定位，我市系统推进人才“镇兴”行动。“十四五”期间，人社部门聚焦重点产业人才招引、青年人才导入等招才引智重点工作取得新成效，累计引培高技能人才16万人、专业技术人才39.4万人，每年引进培养大专以上人才4万人。市人社局党委委员、副局长曹志云介绍，政策“干货满满”、对接“精准高效”、服务“暖心周到”，未来，我们将继续主动出击，把这趟“诚意满满”的揽才专列开到更多高校、更多城市，以真金白银的投入、真心实意的行动、真招实策的保障，让更多青年才俊了解镇江、选择镇江。
5年间，高端人才集聚，镇江创新创业活力迸发。“十四五”期间累计引进高层次创新创业人才（团队）项目352个、人才383人，全职引进外国来华工作人才850人，选派科技副总（技术副总）385人，为创新发展提供智力支撑。
人才队伍建设持续向好，在丹徒区得到印证。对此，丹徒区委常委、副区长李庆丰表示，5年来，丹徒区始终把人才引建作为创新发展的重要引擎，出台科技创新、人才培养等5大类9项区本级科技奖励政策，先后入选国家级人才8人，发放专业技术和技能人才引育奖励165.8万元。聚焦“科技创新引领产业强区”主题，丹徒区认真谋划、系统推进，全区科技创新活力持续迸发、产业创新能力显著提升。“面向‘十五五’，我们将继续在创新主体培育、研发水平提升、平台载体跃升、创新生态优化等方面持续发力，以科技创新助推产业发展提质增效。”（记者 陈志奎）
