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农业农村重大项目激活乡村发展“新动能”

数据显示,今年1—6月,全市列省农业农村重大项目(含续建)共119个,其中新开工项目114个,开工率80.9%,完成投资106.1亿元,年度任务完成率64.6%。

今年以来,宿迁始终坚持用工业化理念、产业化思维抓农业,紧扣现代农业“三群四链”建设,强化农业精准招商,狠抓现代农业产业链培育,加快推进农业农村现代化,奋力谱写乡村振兴新篇章。

全力招大引强 播下产业发展“金种子”

2024宿迁(湖州)农业投资环境说明会宿豫专场、2024宿迁(北京)农业招商推介会泗洪专场、2024年沭阳(寿光)农业投资环境说明会……今年以来,在招商引资带动下,宿迁播撒下一颗颗产业发展的“金种子”。

招商引资是经济高质量发展的“源头活水”,对于乡村发展意义重大。今年以来,宿迁坚持将招商引资作为农业农村重大项目建设的“第一动力”,立足宿迁重点产业、重点链条培育实际,积极打造农业招商“1+5+N”活动体系,全力以赴招引投资强度大、产出效益高的大项目、好项目,不断塑造新的竞争优势,为建设农业强市奠定更加坚实的产业基础。

随着一个个大项目、好项目先后落地,宿迁乡村产业迎来发展新机遇:泗洪县富杨食品年产1.3万吨乳制品加工项目,作为承接上下游产业链的关键一环,有效利用泗洪当地生牛乳,减少运输成本,增加农民收入;宿豫区益和高端宠物零食项目在延长肉鸡产业链条的基础上,先后扶持十多家宠物相关用品电子商务创业团队,有效带动当地产业发展……

促进乡村产业发展,最根本的落脚点在于让老百姓过上更美好的生活。宿迁紧紧围绕“产业富民”的发展理念,加快推动农业农村重大项目建设,拓宽农民增收致富渠道,以产业振兴助力乡村振兴。

例如,中国农批宿迁现代农产品物流园项目计划总投资30亿元,项目建成运营后,可容纳商户1000家,直接提供5000余个就业岗位,间接带动2万余人就业;江苏伯康食品项目计划总投资5.5亿元,年加工肉制品、预制菜30万吨,项目建成投产后,将为周边群众提供工作岗位600个以上,人均年收入预计达6万元……

在一个个重大项目的带动下,资本、科技、人才等要素加速向农业农村流动,持续为农业农村现代化注入新动能。

聚焦开工转化 助力企业“落地生根发芽”

聚力农业农村重大项目建设,是宿迁持续推进乡村振兴的有力抓手。

在宿城区食品产业园御致食品项目现场,机器轰鸣、车辆穿梭,400余名工人正忙着捆扎钢筋、木工支模等作业。

“御致食品项目是宿城区食品产业园建设的‘头号工程’,也是我市重大农业项目,全面建成后可年产预制食品24000吨,预计年销售额10亿元。”宿城区埠子镇人大主席张学兵说,为保障项目安全有序推进,该镇通过实行镇主要领导按周调度、分管领导每日推进、专职人员挂钩帮办等措施,对项目建设实行全过程、跟踪式、专业化保驾护航,确保项目建设“一路畅通”。目前,该项目已完成工程量45%。

御致食品项目的有序推进正是宿迁集中精力、集中资源,全力保障项目建设的生动缩影。可以说,宿迁对每一个项目都“格外上心”。

近年来,宿迁严格按照“抢时间、赶进度,抓质量、早投产”总体要求,进一步强化项目考核督查,连续6年将农业农村重大项目招商与建设列入市对县高质量考核指标,并把投资超3亿元农业招商项目列为加分事项,奋力加快项目建设。同时,持续健全工作推进制度,紧扣全年目标任务,建立“月度统计督查、季度调度考核、半年通报总结、年终综合考评”调度推进机制,把调度会开成现场点评会、问题会办会,实现从意向到签约、规划、开工、竣工等全过程跟踪管理,有效提高项目转化率。

在此基础上,宿迁以加快建设农业强市为统揽,紧扣“长三角中央厨房”发展定位,加快新型食品产业发展,全力推进“沭阳(李恒)、泗阳(李口)、泗洪(双沟)、宿豫(新庄)、宿城(埠子)”5个食品产业园建设,全力构建新型食品产业载体,不断为乡村高质量发展注入新活力。

今年以来,我市新签约食品加工项目23个。

强化要素保障 厚植营商环境“沃土”

“一切围绕项目转、一切聚焦项目干”,这句话已深入宿迁干群内心,大小会议能听到,调研项目能感受到。

放眼当下,全市各地拼经济、搞建设,纷纷按下项目建设“快进键”,积极做好要素保障,为项目建设提供有力支撑。

在关键时候,展现关键担当。今年年初,雨雪天气给宿迁设施大棚作物生产带来较大影响,为切实做好灾后恢复生产工作,宿迁进一步强化政策扶持,专门出台支持农业设施灾后重建政策措施,安排灾后重建资金3570万元,全力支持设施农业建设发展。

然而,强化政策扶持仅仅是我市将要素保障贯穿于项目推进全过程的其中一环。

土地是民生之本、发展之基,土地要素保障是项目建设的基础保障。宿迁更是让每一寸土地都“物尽其用”。

今年以来,宿迁通过建立闲置资产基本信息台账,对2017年以来建设的农业产业重大项目,全面开展“回头看”工作,进一步梳理区域内闲置厂房、存量建设用地、设施农用地等土地资源,加速闲置存量资产盘活,有效解决项目用地、资产闲置浪费等问题,为城市高质量发展开拓更广阔的空间。

目前,我市通过盘活利用旧项目、旧资产建设的农业农村重大项目共32个,已解决用地需求1695.1亩,其中建设用地554.5亩。

除此之外,资金扶持也一直是宿迁强化要素保障的重点领域。为此,一方面,创新建立农业产业发展引导资金池,采取“先建后补”方式,专项支持发展质态好、富民带动强的重大项目建设。另一方面,加大融资支持力度,联合金融机构开发“农园贷”“畜禽贷”等5项特色金融惠农产品,并在全省率先创新农业设施确权抵押贷款,拓宽项目融资渠道。

据统计,全市累计办理农业设施所有权证书93本,发放贷款1.48亿元。

滴水穿石,一滴不可弃滞;久久为功,一日不可偏废。“今天的项目是明天的产业,更是未来的发展。”市农业农村局党组书记、局长王占武说,下一步,全市农业系统将以更大决心、更强力度、更实举措,把项目建设作为经济工作的第一支撑,进一步激发乡村“新动能”,为宿迁高质量发展夯实“稳”的基础、积蓄“进”的力量、增添“新”的动能。(记者 张琥 见习记者 马凌峰 朱峰)

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