时序更替，岁物丰成。当长三角一体化的脉搏强劲跳动，一座襟江带淮的皖东县城，正以开放的胸襟、创新的姿态、实干的步伐，在时代浪潮中奋楫争先——从省际毗邻区的塔吊林立到科创平台的智慧火花；从大有“来”头系列农文旅活动中流淌出的文化韵味，到绿水青山间的鸟语花香；从“直达快享”的惠企政策到“爱来相助”的暖心服务……每一项成就，都刻录着奋斗的足迹；每一次跨越，都凝聚着拼搏的汗水。
2025年，来安县在市委、市政府的坚强领导下，经济社会发展呈现稳中有进、进中提质的良好态势，居安徽县域经济发展综合评测第八位，入选“2025安徽县域开放水平竞争力十强”，首次跻身全国投资潜力百强县。传统产业焕发新生，新兴产业蓬勃兴起。绿水青山间，一幅高质量发展的壮美画卷正生动诠释着“勇当全市融群融合排头兵、争创全省创新创业样板区、打造长三角区域宜居宜游心安地”的实践内涵。
勇当融群融合排头兵 构建区域协同“新格局”
区域发展，非一城一地之事；产业崛起，须协同联动之力。
面对长三角一体化、南京都市圈建设等多重战略机遇，来安县坚定不移推进“融圈进群”，“不破行政隶属、打破行政边界”，逐步构建起内外联动、优势互补、深度融合的区域协同发展新格局。
毗邻地区是区域协同发展的“前沿阵地”。来安县将顶山－汊河省际毗邻地区新型功能区建设作为深度融入长三角、南京都市圈的“一号工程”和战略支点，先后与南京市六合区签署战略合作协议，与南京江北新区共建宁滁·汊河法务部，探索跨区域法治协同新路径，“融圈进群”步稳蹄疾。科学谋划功能区发展空间，规划“两轴三区”发展空间6.8平方公里，擘画了产城融合、协调发展的清晰蓝图。争取用地指标673.5亩，有效保障了14个优质项目的落地需求。产业邻里中心主体完工，为企业提供一站式服务配套；池杉输变电工程建成投运，为产业发展提供稳定能源保障；文勤路、文俭路等4条道路竣工通车，内部路网更加完善。
产业协同是区域融合发展的核心。新型化工、新材料、装备制造、绿色食品等主导产业增势明显，2025年，新型化工、新材料产业产值增幅均超20%，全县规上工业总产值达457.8亿元，稳居全市第三位。企业梯队不断优化，全年新增规上工业企业31家，总数达390家；产值超亿元企业达55家。金瑞投资、捷泰科技连续两年荣登全省民营企业营收百强和制造业百强榜单，龙头引领作用凸显。培育“专精特新”力量，新增省级“专精特新”企业15家，数量位居全市第二；图强文具获“安徽出口品牌”认定；金禾实业通过海关AEO高级认证，为全市唯一，企业国际竞争力进一步增强。强力推进“双招双引”积蓄后劲。坚持“招大引强、招新引优”，以攻城拔寨的态势狠抓项目落地。2025年，“6553”招商引资目标全部完成，全年新签约亿元以上项目63个，其中10亿元以上项目5个，调峰电厂、农产物流港等30亿元重大项目实现历史性突破，为县域经济发展注入了强劲动能。项目转化效率显著提升，新开工亿元以上项目59个，金禾甜味剂、中普甲乙酮等10亿元项目实现“当年签约、当年开工”；新投产亿元以上项目33个，格来纳、金三力等一批补链延链项目顺利投产，形成了“百亿项目引领、十亿项目支撑、亿元项目集群”的良好发展格局。
交通便利是区域一体化的重要基础。已开通的来安至南京林场地铁站跨省公交，成为连接两地的便民纽带；滁宁城际铁路滁州段通车运营，汊河大桥上每天近30000辆汽车来往两地，“半小时通勤圈”日益成熟，“双城生活”已然实现。正在紧锣密鼓建设中的南京北站，建成后将成为集高铁、城际、普速铁路于一体的超级枢纽。
营商环境是区域协同发展的关键。近日，宣之禾环保科技茶餐饮包装智能制造基地等15个重点项目在来安集中开工，涉及高端装备制造、新材料、汽车零部件等多个领域，总投资达47亿元。这批科技含量高、投资强度大、发展前景好的项目扎根来安，既是区域产业活力的生动注脚，也彰显了各界对“来者皆安”营商环境的坚定信心。倾力打造“来·安心”营商环境品牌，推动一揽子惠企政策“直达快享”，累计兑现资金近亿元，政策兑现效率连续三年领跑全市。全省首创重点项目直通车服务模式，连续4年获评省重点项目推进工作先进县。通过持续优化营商环境，来安成功获评国家优质投资环境县、全国营商环境百佳示范县、全省投资环境十佳县等荣誉，“来者皆安”的投资口碑日益响亮。
争创创新创业样板区 释放发展强劲“新动能”
惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。
来安县坚定不移实施创新驱动发展战略，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，持续加大科技投入，搭建创新平台，培育创新主体，全力提升区域科技创新能级。
创新投入持续加大，2025年全社会研发投入达10.5亿元，坚实的投入为创新活动提供了有力保障。创新平台能级不断提升，新增省级工业设计中心2家，金沃生物成功获批省级企业研发中心，捷泰科技在绩效评估中荣获“优秀”等次（全市唯一）。企业创新主体地位日益凸显，创新矩阵加速形成。科技型中小企业数量增至381家，增幅位居全市第二；高新技术企业总数达到180家，实现数量翻番。企业创新成果竞相涌现，金禾实业荣获中国专利银奖；捷泰科技成功入选省“瞪羚”企业培育库，并揭榜省人工智能场景创新项目；碧绿春生物科技获批省科技创新攻坚项目。创新“数字来安”智慧化场景，荣获全省数据平台应用案例优秀奖。这些成果彰显了来安企业的创新活力与实力。建成投用全市首家文化产业直播基地，推动传统文化业态数字化转型。全县科技创新综合实力显著增强，科创指数位居全省第9位，并成功创成全省首批科技创新示范县，创新发展已成为来安最鲜明的时代特征。
改革是解放和发展社会生产力的关键。积极探索数字化赋能农村改革，在全市率先运用小程序开展二轮土地延包调查，基本完成试点任务，形成了可复制、可推广的“三城镇典型经验”并在全省推广，为巩固和完善农村基本经营制度提供了“来安智慧”。积极探索数据要素价值化路径，成功推动滁州市首笔数据资产质押融资业务落地来安，为中小企业融资开辟了新路径。建成县域慢病信息化管理系统，其创新建设模式成功入选全国优秀案例，提升了公共卫生服务精细化水平；大力推进商会治理规范化建设，其“六有”商会改革案例在全国推广，成为全省唯一获此殊荣的县，构建了亲清政商关系的新样板。
创新之道，唯在得人。来安牢固树立“人才是第一资源”的理念，聚焦“引育留用”全链条，持续优化人才发展生态，努力打造吸引人才的“强磁场”、成就人才的“梦工厂”。率先设立人才发展专项基金，为人才创新创业提供坚实的资金支持；创新举办“星耀来安”产才融合·金融赋能高质量发展大会等品牌活动，搭建人才、项目、资本对接的高端平台，放大人才政策聚合效应。成功获批省级博士后工作站2家，全年入选省级领军人才5名、获批安徽省“科技副总”6名，入选数量均位居全市第一，实现了高层次人才培育的新突破。全年新引进高层次人才152人，吸引了国家级领军人才9人，并实现了入围国家级人才项目“零的突破”，为全县创新创业提供了坚实的智力支撑和人才保障。
打造宜居宜游心安地 建设温馨幸福“新家园”
发展的温度，见于街巷的烟火；城市的魅力，显于生态的底色；生活的质感，源于身心的安顿。
“给我称2斤汊河牛肉，我家孩子就认这个味！”南京市浦口区的赵女士刚抽到100元消费券，就挤到“汊河吴记牛肉”摊位前。她笑着说：“我家住永宁社区，跟汊河就一桥之隔，骑个电动车二十分钟就到了，听说这儿办年货大集，特意来淘点地道特产！”日前，由中共来安县委、来安县人民政府主办的“我们的节日·欢欢喜喜过大年”——“大有‘来’头文旅系列活动”正热闹举行，不少从苏皖两省赶来的游客，都是专程来这儿“找年味”。
近年来，来安县始终坚持以人民为中心的发展思想，将宜居宜游作为城市发展的核心追求，致力于建设一座让居者自豪、来者留恋、闻者向往的现代化“心安之地”。
文化是灵魂，旅游是载体。精心举办“桃文化旅游节”“樱花谷旅游季”“池杉湖观鸟周”“龙虾美食消费季”等系列特色活动，年吸引游客超60万人次，带动消费超亿元。民俗文化传承创新，杨郢陡山“村晚”入选全国示范展示名单，施官春季海棠盛况、池杉湖秋季万鸟云集等生态奇观获得央视报道，“送戏进万村”、四季村晚等文化惠民活动全年超200场，群众精神文化生活丰富多彩。文旅消费新场景蓬勃兴起，成为拉动消费、聚集人气的重要引擎。以2026年“大有‘来’头”年货集市为典型，该活动深度融合“特色场景+核心活动+消费联动”，短短两天吸引苏皖两地客流，销售额突破80万元，发放消费券56万元，生动展示了“一站式购年货、沉浸式享年味”的魅力。文旅产品供给不断丰富，池杉湖国家湿地公园成功创建4A级旅游景区，张山桃花、施官海棠两处赏花地获文旅部推介，石界牌古村落民宿投入运营，舜山镇来贡花红入选农耕农品记忆索引目录。
“这些活动不仅是来安发展成果与文艺创作活力的集中展示，更是以群众喜闻乐见的形式让‘来者皆安’的知名度和美誉度不断提升，让本土文化焕发生机。”来安县委常委、宣传部部长陈艳说道。
良好的生态环境是最普惠的民生福祉。2025年，空气质量优良天数比例达87.4%，位居全市第一。秸秆禁烧工作连续7年保持“零火点”，大气环境质量改善幅度位居全省前列。沛河生态湿地建成运行，红丰水库成功创建省级幸福河湖，第一污水处理厂完成提标扩容，来河生态廊道建成投用，内城河基本实现“水活明净”。土壤环境风险得到有效管控，建设用地安全利用率达到100%。生态修复工程扎实推进，完成营造林5.9万亩，治理水土流失6.9平方公里，修复废弃矿山5.2公顷。扎实推进长江十年禁渔，水生生物多样性持续恢复。河湖长制、林长制协同发力，各级环保督察反馈问题均按时序销号。鼓励企业实施绿色节能改造，累计创成国家及省、市级绿色工厂16家。来安的天际线日益清朗，水岸线更加动人，绿色已成为发展最动人的底色。
城市与乡村，如同一枚硬币的两面，共同映照出一方水土的发展成色与生活质感。2025年，升级改造老旧小区16个，更新城市燃气管道42.5公里，“千家万户”排水工程全面竣工，城市生命线安全一期工程稳定运行。公共空间不断拓展，东门巷公园、清流公园相继开放，汊河新城休闲广场全面建成，新增轴承厂等3处公共停车场，中心城区公共停车场实现“一网统管”，生活垃圾分类扩面提质，城市精细化管理水平持续提升。农村人居环境持续改善，新改厕2200座，卫生厕所普及率达到94.5%，生活垃圾无害化处理率达98.5%。基础设施不断完善，新建供水管道78公里，改建电网线路61公里，养护农村道路110公里。成功打造舜山复兴精品示范村，4个中心村通过省级验收，累计建成省级中心村58个、美丽村庄255个，获评全省村庄清洁行动成绩突出县。新安镇黄坝村获评全国文明村镇，独山镇白露村的村规民约获评全省“百佳”，乡村“塑形”与“铸魂”并重，一幅“宜居宜业和美”的崭新画卷在来安乡村徐徐展开。
描绘民生民情实景图 托举万家灯火“新生活”
发展的终极目标，在于造福人民；政绩的真正体现，在于民生改善。来安县始终坚持以人民为中心的发展思想，将保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，让高质量发展成果更多更公平地惠及全体人民，努力托举起千家万户的“幸福梦”。
财政支出持续向民生领域倾斜，2025年全县民生支出达43.3亿元，以真金白银的投入彰显民生优先的决心。省定民生实事与县政府承诺的“十件实事”均高标准、高质量完成，兑现了对人民群众的庄严承诺。构建“1+2+11”全覆盖就业服务圈，城乡居民基本养老保险和基本医疗保险参保率均稳定在95%以上，为百姓生活提供了基本保障。聚焦“一老一小”，创新打造“爱来相助”服务品牌，获批全省服务类社会救助试点县；圆满完成农村养老服务改革试点，构建起“6+6”养老服务新格局，新安镇西门社区成功创建全国“敬老文明号”，养老服务工作经验在全省推广。
教育事业实现稳步发展。实施教育质量提升三年行动，创新开办“永阳校长大讲堂”。学前教育普及普惠县、义务教育优质均衡县创建取得关键性进展，成功获评“国家学前教育普及普惠县”，义务教育优质均衡创建通过市级复核。滁州市信息工程学校成功挂牌滁州职业技术学院高职专业学院，并被认定为安徽省优秀中等职业学校。县域医疗健康体系不断完善，新增市级重点专科2个、名医工作室3个，打造中医特色专科7个。4家县级医院设立一站式服务和会诊转诊中心，所有乡镇卫生院均达到“优质服务基层行”能力标准，乡村“一刻钟医保服务圈”基本建成。
一位在“爱来相助”项目中受益的居民朴实地说：“现在政策好，社区服务周到，老人小孩都有人管，看病上学都方便，感觉日子有奔头，心里特别踏实。”这声“踏实”，道出了千家万户的共同感受，也成为了“幸福梦”最生动、最温暖的注脚。
悠悠舜山清风，浅唱岁月匆匆；潺潺来河秀水，晕染大地葱茏……今日之来安，前行的道路更加清晰，拼搏的姿态更加昂扬。站在新的起点上，来安县将以更加坚定的决心、更加创新的思维、更加务实的作风，锚定“勇当排头兵、争创样板区、打造心安地”的战略目标，继续在长三角一体化中拓展空间，在全面深化改革中激发活力，在推动绿色转型中彰显特色，在促进共同富裕中践行初心，奋力谱写中国式现代化来安实践的崭新篇章。
