“以前反映问题靠电话、微信群，现在有了‘红色议事亭’，问题解决又快又透明！”铜官区西湖镇横塘村村民张大姐的真切感慨，生动展现了基层治理创新带来的民生蝶变。近年来，横塘村打破传统治理边界，以党建为引领，深度挖掘横塘生态园生态优势与非公资源，将议事阵地从封闭办公室搬到开放生态园，构建起“生态赋能、非公协同、机制创新”的基层治理新范式，让“小事不出亭、大事共协商”成为看得见、摸得着的治理实践。
革新选址破痛点 议事阵地“接地气”
横塘村摒弃“会议室里谈民生”的传统模式，将“红色议事亭”选址于横塘生态园核心区域。这里不仅风光清新雅致，更聚集了生态农庄、休闲文旅企业、苗木种植基地等众多非公经营主体，既是村民日常活动的聚集地，也是村域经济发展的交汇点。这一跳出办公区域的选址创新，打破了治理与生活的物理隔阂，让协商在宽松自然的环境中顺势发生。
“以前邻里为宅基地边界争执，各说各理互不相让，现在坐在满池荷花的亭子里，心气儿先顺了一半。”横塘村调委会工作人员介绍，生态环境的“软缓冲”效应显著提升了矛盾调解成功率，涉及土地流转、邻里矛盾等棘手问题的调解时长平均缩短40%。更重要的是，议事亭紧邻生态园非公企业集聚区，让企业负责人、员工能够“顺路参与”“就近发声”，使非公群体的诉求与村民需求在同一平台得到平等回应与妥善解决。
非公赋能聚合力 多元共治“强引擎”
横塘生态园丰富的非公元素，为“红色议事亭”注入了可持续的治理动能。村党总支主动牵线搭桥，链接园区内非公企业资源，构建起“党建引领+村‘两委’主导+非公协同+群众参与”的多元治理体系，让“红色议事亭”成为整合资源、服务民生的“枢纽平台”。
在土地流转协商中，生态园苗木种植企业负责人作为非公代表提出“企业+农户”合作模式，既妥善解决了村民土地流转后的增收难题，又为企业扩大种植规模提供了空间，实现了互利共赢。此外，村党总支还联合园区吸纳企业技术骨干、法律顾问，与村“两委”成员、老党员、银发志愿者等20余人组建“红色智囊团”，为农业基础设施改造、文旅项目落地等重大事项提供专业支撑，让协商决策更具科学性与可行性。
非公力量的深度参与，不仅拓宽了治理资源渠道，更构建起“利益共享、责任共担”的治理共同体。“我们将以横塘红色议事亭为核心阵地，更加科学、有温度地开展议事协商工作。”横塘村党总支书记、主任张忠平表示。
机制创新惠民生 治理实效“暖人心”
“红色议事亭”的长效运转，离不开制度化的机制保障。村党总支以“协商议事日”为重要载体，建立起“收集诉求—会商研判—落实反馈—跟踪回访”的全链条工作机制，确保群众诉求“件件有回音、事事有着落”。
2026年1月16日，一场特殊的调解工作在“红色议事亭”开展。村党总支牵头调解本村第二轮承包土地农户张大姐与承包大户张先生的纠纷，经过一个多小时的坦诚对话与耐心沟通，成功打消了张大姐的顾虑，顺利完成土地流转。
依托生态园的生态优势，“红色议事亭”创新推出“生态+服务”系列活动：每月固定开展普法宣传、健康义诊等便民服务，邀请园区非公企业提供农产品展销、就业岗位推介等特色服务，累计服务村民超2000人次；针对季节性需求，开展果蔬种植技术培训、农业基础设施改造实操培训等，助力村民提升增收能力。
为确保治理实效不打折扣，村党总支还建立健全跟踪回访机制，对协商事项落实情况进行定期督查，倒逼责任落实到位。数据显示，通过“红色议事亭”解决的民生实事，群众满意度高达98%以上，真正实现了“群众带着矛盾来，揣着笑容归”。
横塘村“红色议事亭”的创新实践，走出了一条党建引领、生态赋能、多元协同的基层治理新路径。它不仅有效破解了传统基层治理中“场所封闭、资源不足、参与度低”的突出难题，更证明了基层治理可以跳出“办公室思维”，走向更开放、更贴近群众的生活空间。未来，横塘村将持续深化“红色议事亭”建设，积极探索“议事亭+生态文旅”“议事亭+产业发展”的深度融合模式，让治理创新与经济发展、民生改善同频共振，不断提升群众的获得感、幸福感与安全感。（记者 毛振楠 通讯员 朱姣姣 董健）
