在当前外部环境复杂多变、外贸承压前行的大背景下，如何让更多企业“走得稳、走得远”，成为地方开放型经济发展的关键课题。镇江给出的答案之一，是持续做强海关高级认证（AEO）企业这一“信用方阵”。
数据显示，“十四五”时期，镇江市AEO企业数量由3家增长到14家。2025年，这14家企业进出口货值占全市外贸总量的17%。企业数量不算多，却分量十足。这背后，折射的是镇江以制度型开放撬动外贸高质量发展的探索路径。
一把“金钥匙”：信用为企业打开更广市场
在金东纸业（江苏）股份有限公司码头，一船船进口木片通过“船边直提”方式直接进厂，减少了堆存和中转环节。对企业来说，这样的变化并非偶然，而是源自2019年的一次选择——申请AEO高级认证。
“AEO认证对我们来说，就是国际贸易的‘金钥匙’。”金东纸业总经理黄效臣坦言，这并不是一句口号式的评价，“专属协调员、绿色通道、保税账册自查模式，让企业在通关环节少走了很多弯路，产能组织也更稳定。2025年，仅进口木片‘船边直提’一项，就为企业节省支出1600余万元。”
AEO是世界海关组织倡导的信用认证制度，代表着企业在守法合规、安全管理、内部控制等方面达到较高水平。镇江海关副关长方治介绍，企业获得AEO认证后，目前可以在全球58个国家和地区享受通关VIP待遇，其中共建“一带一路”国家有39个。
对外贸企业而言，这意味着更低的查验率、更快的通关速度、更高的国际认可度。“在全球供应链竞争中，时间和成本就是竞争力，信用本身已经成为一种‘无形资产’。”黄效臣这样评价。
一组“硬数据”：AEO企业何以成为外贸“稳定器”
从3家到14家，数量的变化并非简单叠加。2025年，镇江14家AEO企业贡献了全市17%的进出口额，远高于其数量占比。这种“少而精”的结构，正是AEO企业在稳外贸中的现实写照。
“这些企业涵盖高端装备制造、生物医药、新材料、半导体、新能源等多个领域，是镇江外贸的‘压舱石’。”方治分析，AEO企业普遍具备规模大、产业链长、国际市场稳定等特点，在市场波动时更具抗风险能力。
制度供给的持续加力，是AEO企业扩容的重要支撑。2025年，市政府出台《镇江市关于促进外贸稳规模优结构的若干意见（2025年-2027年）》，明确提出鼓励企业申报海关AEO认证，并对新通过高级认证的企业给予创建支持。
“这项政策一方面缓解了企业在创建过程中的资金压力，另一方面也释放了鲜明的政策导向。”市商务局副局长贺联中表示，AEO认证不仅是海关管理工具，也是地方培育优质外贸主体的重要抓手。
在实际推进中，镇江逐步形成了“海关牵头、部门协同、企业参与”的培育机制。围绕重点产业、重点企业开展梯度培育，让有潜力的企业看得懂政策、走得通路径、够得着目标。
一条“新路径”：制度型开放助力外贸行稳致远
如何让这把“金钥匙”被更多企业握在手中？答案，仍然指向制度和服务。
“2026年，镇江海关将继续联合地方商务等部门，放大政策叠加效应，聚焦地标性产业、新赛道产业和‘链主’企业，持续强化重点培育。”方治表示，核心目标只有一个——让更多守法合规、发展稳健的企业，真正享受到信用红利。
与此同时，镇江也在更大范围内为企业“出海”降本赋能。围绕“稳存量、扩增量、防风险”，从口岸通关、信贷信保、财税支持到涉企服务，多部门协同发力，努力把单点政策优势转化为系统性支撑。
在外贸发展从“拼规模”转向“拼质量”的阶段，AEO企业的意义已不止于通关便利。它更像是一面“风向标”，引导企业把合规经营、风险防控、国际规则对接内化为自身能力。
“信用不是一时之功，而是长期积累。”黄效臣说，“AEO认证不是终点，而是新的起点。企业只有持续守法合规，才能把这张‘国际信用名片’用得更久、更好。”
当越来越多企业沿着这条路径前行，镇江外贸的“稳”，将更有底气；“进”，也将更具质量。（记者 陶立波 通讯员 梅莹）
