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为奋力书写好中国式现代化的海安答卷提供坚强保障——写在十四届市纪委四次全会召开之际

初心如磐,万里征程风正劲;华章又新,千钧重任再启程。

回望极不平凡的2023年,海安发展的“大事记”里写满奋进与奋斗——全市上下牢记习近平总书记殷殷嘱托,以时不我待的奋进姿态、舍我其谁的拼搏担当,踔厉奋发担使命、勇毅前行向未来,现代化建设迈出坚实步伐。

在奋力书写好中国式现代化的海安答卷“大场景”中,全市纪检监察铁军“记事簿”里写满实干争先——正风肃纪反腐不松劲、不停歇,扎实推进廉洁海安建设,服务保障经济发展,维护群众切身利益,巩固向善向好政治生态……纪检监察铁军忠诚担当,有力护航。

风雨兼程赶考路,击鼓催征再出发。永远吹冲锋号!全市纪检监察铁军将继续以新担当新作为为现代化海安新实践凝心聚力、保驾护航。

政治引领、服务大局

政治监督效能全面释放

“在你们的帮助下,我们反映的问题很快就得到了解决,他们的执法也越来越规范,真是太感谢了……”海安市纪委监委营商环境专项督查组在某铸造公司进行回访时,该公司负责人向督查组工作人员说。

围绕推动省委巡视反馈问题整改、优化营商环境、污染防治等方面,闭环推动市委市政府重点工作落实,有力推动解决了一批制约政策落地、责任落实的突出问题;扎实推进粮食购销领域问题专项整治,配合开展医药领域腐败问题集中整治……以常态化监督压实“两个责任”,以“小切口”推动“大监督”,坚决纠治上有政策、下有对策,做选择、打折扣、搞变通等突出问题。

政治监督是具体的、实践的,有着明确的目标任务、丰富的内涵内容和具体的着力点。把督促贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党的二十大战略部署作为重中之重,2023年,全市各级纪检监察组织坚决扛起政治监督首要职责,持续强化政治监督,及时发现和纠正政治偏差,在具体化精准化常态化上下功夫,推动上级决策部署落地落实。

持续发力、纵深推进

“三不腐”一体推进综合功效日益显著

惩腐肃贪一刻不停,正风肃纪一严到底。

腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤,反腐败是最彻底的自我革命。2023年,市纪委监委始终保持高压态势,严肃查处了卢圣贵、田卫军等一批典型案件,释放全面从严、一严到底的强烈信号。

在保持惩治腐败高压态势的同时,持续做好案件查办“后半篇文章”,充分发挥纪检监察建议的促治功能,推动制度建设、监管平台等创新举措。

打好警示教育“组合拳”,制发党的十八大以来全市典型违纪违法案例忏悔汇编,摄制警示教育片《国企之蠹》《贪塌》。发挥廉洁文化浸润作用,形成全市共育共享良好氛围。

出台《关于深入开展“四敢”精神激励行动 激发干部担当作为的实施意见》,创新实施改革创新风险报备制度、容错纠错前置审核制度等4个方面18项措施,旗帜鲜明为担当者担当、为干事者撑腰。

常态长效纠治“四风”,严防享乐主义、奢靡之风反弹回潮,整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾;建立风腐同查工作机制,着力斩断由风及腐的链条;健全作风建设长效机制,推进全市“机关作风建设提升年”活动……

新征程反腐败斗争,必须在铲除腐败问题产生的土壤和条件上持续发力、纵深推进。2023年,全市各级纪检监察组织运用“全周期管理”方式,努力形成办案、治理、监督、教育的完整闭环。

服务群众、精准施策

为民执纪纾困成果丰硕

新变化新气象就在身边,全面从严治党成效让群众有更多获得感。

个别基层党员干部铤而走险,村级劳务用工中存在优亲厚友、虚报冒领、虚开套现等腐败和不正之风。市纪委监委与农业农村、财政、审计等部门协作配合,组成联合检查组在全市范围内开展村级用工问题专项整治。紧盯申报实施、报账审核、结算公示等环节,查处了一批问题。

紧紧看住事关群众利益的“公权力”。实时监督小额采购、公务消费、公务用车、围绕老年人健康体检、精神障碍人员补贴发放等公权力使用,构建“线上+线下”立体化监督模式。

督促办好群众牵肠挂肚的“民生事”。畅通信访举报渠道,推动“二线”教师管理、土地补偿费发放、国企内部管理等领域开展专项治理,督促建章立制。

坚决惩处群众深恶痛绝的“微腐败”,实施改厕工程推进情况、畜禽养殖户政策性补贴等28个“小切口”协同监督项目,推动建立“小特精”制度13个,以监督实效服务保障民生。

一个个案件处置、一次次专项整治,让人民群众切实感受到公平正义就在身边,纪检监察机关以正风肃纪反腐实际成效赢得群众的支持和信赖。

聚焦基层、靶向治理

政治巡察优势充分彰显

巡察是政治监督,是对被巡察单位的“政治体检”。

巩固深化政治巡察。进一步聚焦重点,勇于亮剑、精准监督,把严的基调、严的措施、严的氛围传导到每一个层级、每一个系统、每一个领域,不断增强巡察监督穿透力、震慑力。

14家市级机关部门、1个乡镇党委,市教体系统16家党组织开展常规巡察;对全市妇女儿童权益保护工作开展专项巡察,对61个村(社区)党组织开展延伸巡察;全面对接南通市委乡村振兴、优化营商环境专项巡察,推动巡察“利剑”直插基层……

巡察发现问题的目的是解决问题,提升巡察反馈问题集中整改质效,抓实巡察“后半篇文章”,市委巡察机构加强与组织、宣传、统计、网信等部门协作配合,提高发现问题精准性;落实巡中“快交快查快处”要求,构建贯通融合新格局。

深化改革、守正创新

监督治理体系成型成势

持续纵深推进,制度建设和治理效能更好转化融合。

牢牢把握健全和完善党和国家监督体系重大使命,不断探索务实管用措施,推动监督体系更加健全、治理效能不断提升。

协助市委定期开展全面从严治党主体责任落实情况检查,进一步完善明责、履责、督责、问责等责任落实制度体系,助力党委全面监督。

创新构建派驻监督“1+6”制度体系,出台实施意见,制定保障“双交办”、重要事项报告等6项机制,派驻机构主动发现问题线索、突破案件能力全面提升,专责监督效能彰显。

做深做实纪检监察监督、巡察监督和审计监督贯通协同,聚力开展高标准农田建设、工程建设等方面的联动监督,形成内外监督合力。

栉风沐雨砥砺行,奋楫扬帆启新程。

面对依然严峻复杂的形势,反腐败绝对不能回头、不能松懈、不能慈悲,必须永远吹响冲锋号。当前,全市全面从严治党不断取得新成果,风清气正的党内政治生态不断形成和巩固。新征程上,全市各级纪检监察组织将持续发力、纵深推进,努力建设既有“力度”又有“温度”的纪检监察机关,纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展,为奋力书写好中国式现代化的海安答卷提供坚强保障。

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