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穿新鞋走老路:政务新媒体的形式突围与内容困局

  “指尖上的政务”蔚然成风,党政机关纷纷入驻互联网平台。图文推送、短视频演绎、直播互动,形式不断翻新,昔日庄重的“红头文件”似乎披上了“接地气”的外衣。然而,形式上的花团锦簇,难掩内容上的陈陈相因。当活泼的动画背后依旧是“必须深刻认识”的文件腔调,当评论区不是互动窗口而是防御阵地,政务新媒体便陷入了“穿新鞋走老路”的困局。平台从“讲台”搬到了“舞台”,角色若仍端坐于上,再绚烂的技术也不过是一场华丽的独角戏。

  一、从“一哄而上”到“关停并转”,狂欢过后是理性回归

  政务新媒体的发展历程,几乎从一开始就伴随着数量膨胀的隐忧。自微信公众号上线运营以来,从省到市再到县乡镇,政务公众号如雨后春笋般涌现。《中国互联网络发展状况统计报告》显示,截至2023年12月,政务新媒体账号已超过14万个。开设公众号、微博号、抖音号,一度成为衡量工作是否“与时俱进”的硬指标。这种行政化思维的惯性,导致大量基层账号沦为“僵尸号”“睡眠号”——有的注册后便鲜少更新,内容靠复制粘贴“注水”;有的则将面向群众的窗口办成了内部工作的“流水账”。数量膨胀的背后,是政务公众号多而不精、同质化严重的乱象。不少账号并非基于实际需要而设,而是出于“唯恐落于人后”的攀比心态,最终铺摊子的“抢位赛”演绎成了冷冷清清的“表演赛”。有基层干部坦言,过去每天辗转于近30个工作群,三分之一的工作时间消耗在群消息处理上,不堪重负。

  这种无序扩张的局面终于在制度层面迎来纠偏。2023年12月,中央网络安全和信息化委员会印发 《关于防治“指尖上的形式主义”的若干意见》 。2024年7月,中共中央政治局进一步强调“加强政务移动互联网应用程序规范化管理,整治'指尖上的形式主义'”。政策信号释放后,各地纷纷启动政务新媒体规范化整治行动。据统计,借此轮整治,许多单位主动申请注销冗余账号。张家港市累计关停553个政务新媒体账号,关停率超74%;曾都区注销“曾都文旅”等冗余公众号,将省监管平台备案政务新媒体精简至19个,实现“僵尸空壳”问题清零;济南市章丘区将备案账号从36个整合至16个,82个部门、18个镇街统一入驻“爱章丘”移动客户端。昆明、长沙、西安、青岛、南京等多地也集中关停了一批基层政务微信公众号和微博。关停只是手段,如何让留下来的账号真正焕发活力,才是这场整治行动更深层的命题——若只是简单做减法,而未能触及运营理念的根本转变,那么“穿新鞋走老路”的困局仍将延续。

  二、技术越绚烂,内核越空洞,形式创新为何换不来内容升级?

  清理“僵尸号”固然必要,但更值得警惕的是一种隐形症候——账号还在,形式翻新了,内容却依然是“换汤不换药”。

  新媒体技术固然可以用动画、视频降低阅读门槛,但若内容只是将“统筹层次提升”机械替换为图标展示,将“通行效率优化”简单制作为快闪视频,这无异于给说教披上了糖衣,内核依然是冰冷的“文件语言”。活泼的动画背后依旧是“必须深刻认识”的文件腔,再绚烂的技术也不过是一场华丽的独角戏。部分政务公众号看似热热闹闹,实则大部分内容为转载和复制粘贴,缺乏原创性与时效性;有些虽然形式上“诚意满满”——H5、短视频、表情包一应俱全——却未能契合新媒体用户的真实需求,更难以引发共情。究其根本,内容原创力不足、同质化与离题化并存、单向传播仍为主流,这些痼疾并未因技术手段的丰富而自动消解

  问题的症结在于话语体系的转换难题。政策文件追求严谨规范,而普通民众关心的是“与我何干”的具体生活。真正的“去说教化”,不是语气的卖萌或表情包的堆叠,而是视角的下沉与情感的共融。把医保新政讲明白,最好的方式是算一笔“看病少花多少钱”的细账;把交通新规说清楚,最暖的温度是告诉司机“上下班能快几分钟”。当政务新媒体学会用有温度的“白话”消解冰冷的“行话”,政策才能真正从文件里走出来,走进百姓的心坎里。形式可以创新,但若内容仍停留在“机械传达”的层面,对群众真正关心的热点问题缺乏解读与回应,那么再花哨的外衣也无法掩盖服务功能的缺位。

  三、评论区是窗口还是阵地?互动困局折射治理思维

  比内容同质化更值得反思的,是互动意识的普遍缺失——这已不仅仅是运营技巧问题,而是治理思维的投射。

  互联网的本质是连接与对话,而非单向度的信息投喂。现实中,部分政务新媒体的运营思维仍深陷 “管理本位”的惯性——评论区关停、质疑声屏蔽、合理化建议石沉大海。新媒体的灵魂在于互动,但一些政务公众号空有其表,缺乏用户思维和服务意识,单向推送有余,有效互动不足,甚至将评论区视为“洪水猛兽”而一关了之。这种心态将公众视为需要防范的“舆情”,而非需要回应的关切,本质上是对群众主体地位的忽视,也与“走好网上群众路线”的要求背道而驰。

  新媒体不是“电子公告栏”,更不是“移动宣讲台” 。把评论区当成需要防守的阵地,还是听取民意的窗口,决定了政务账号是“活”在群众身边,还是“悬”在群众之上。一句吐槽,可能正是改进工作的线索;一个疑问,恰是政策解读的切口。事实证明,用情景剧把办事流程演出来,比干巴巴的条目更让人记得住;在评论区逐条答疑解惑,比置顶一条冷冰冰的声明更暖人心;面对失误真诚认错,比文过饰非更能赢得理解政务新媒体的公信力,不来自于“从不犯错”的完美人设,而来自于“有问必答”“有错就认”“有求必应”的责任担当。从“防御”转向“对话”,考验的不仅是运营能力,更是转变治理观念的勇气。

  四、回归服务本心,从“指尖上的形式主义”走向“指尖上的政务服务”

  整治政务新媒体,绝不能止步于减量关停的“减法”,更关键的是做好提质增效的“加法”——这意味着从定位、内容到路径的全方位重塑。

  首先,明确定位是前提。政务新媒体不是追逐流量的“自媒体”,而应是政策的“解读员”、民意的“回应者”、服务的“提供方”。是否以人民为中心、真正为群众服务,是决定政务公众号能否持续健康发展的“试金石”。每个账号都应有清晰的功能定位和目标受众,避免“大而全”的空泛,追求“小而精”的实效。资源整合是可行路径——铜陵市将各部门微信公众号、微博账号统一整合至“铜陵发布”主账号;汉阴县推行 “一个单位同一平台只留一主号” 原则,县公安系统主动关停5个同质账号,集中资源打造特色账号;即墨区则按照“集中关停一批、引导整合一批、规范提升一批”的思路,对37个粉丝量少、原创比例低、人手不足的账号进行优化整合。这种 “主账号+子账号” 的矩阵模式,正在成为各地探索的方向。

  其次,内容提质是核心。避免政策原文的生硬照搬,多用群众听得懂的语言解读;避免单向灌输,多设置互动话题回应关切;避免千篇一律,结合本地特色打造精品栏目。更重要的是,政务新媒体应当成为便民服务的真正入口——通过整合预约、查询、办理等功能,让数据多跑路、群众少跑腿。数字化治理的成果,不在于开了多少个号、建了多少个App,而在于是否真正回应了群众的诉求,是否切实提升了群众的获得感。

  从“指尖上的形式主义”到“指尖上的政务服务”,这场转变折射的是政府工作作风的深层变革。当“已读不回”变成“桩桩回应”,当“文件语言”变成“家长里短”,政务新媒体才能在众声喧哗中真诚倾听,在柴米油盐中用心对话。唯有放下对流量的执念,回归服务的本心,才能真正实现从“我在说”到“我在听”的转型。有“新”能让人停下脚步,有“心”才能让人留下信任。

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