亳州，这座古老厚重又年轻澎湃的城市，以五年为刻度，用坚实的步伐走出了一条从传统产业转型到现代化发展的独特路径，美好亳州建设迈出新的坚实步伐。
主要经济指标在全省位次稳步提升，经济总量五年跨越8个百亿元台阶，发展动能与城市能级实现系统提升。创新活力迸发，研发投入、高价值发明专利拥有量、高新技术企业数均实现倍数增长。居民人均可支配收入迈上3万元台阶，发展成果惠及千家万户，人心思齐、人心思干、人心思进的氛围更加浓厚……
“十四五”以来，亳州市认真落实党中央决策部署及省委工作要求，锚定“三地一区”战略定位，落实省委“三个往前赶”要求，带着情怀干、带着目标干、带着责任干、带着境界干，接续实施“六一战略”，加快建设“4662”现代化产业集群，交出了一份厚重的高质量发展答卷。
筑牢产业根基
综合实力实现新跨越
五年间，亳州产业变革浓墨重彩。经济总量居全省第7位，在全国、中部地区、长三角及全省的排名分别前进7位、3位、2位和2位，总体呈现“皖北走前列、全省靠前站、全国有位置”的良好态势。
主导产业同心圆持续扩大。亳州围绕“固本、强新、兴未”和产业链“拉长、拓宽、补短、赋能”，聚力发展“4662”现代化产业集群，加快构建体现亳州特色的现代化产业体系。
传统产业提档升级。世界中医药之都、养生之都加快建设，推动中药饮片向中药提取、配方颗粒、中成药制造、中药生物制药转型，协同发展食药同源大健康、中药日化、中药芳疗、中医外治器具、中医智慧诊疗等赛道，中医药及大健康产业规模达2301.8亿元。“亳州药材网”数智交易平台入驻企业1932家，交易品种111个。华夏酒城建设稳步推进，规上白酒产值达278.8亿元，产业赛道向保健酒、药酒、草本威士忌等领域拓展。“亳州浓香型白酒”入选工信部传统优势食品产区和地方特色食品产业重点培育名单。绿色食品产业规模突破1540亿元，规上农产品加工业产值连续3年居全省第1位。抓好“文旅+康养+”消费，南湖音乐会等48场次活动“出圈”引流。2025年接待游客3990万人次，实现旅游花费345亿元，分别增长6%和7%。
新兴产业加速成势。战略性新兴产业产值占规上工业产值比重达32.6%，形成新材料300亿级，高端装备制造、轻纺服饰2个200亿级产业集群，新能源、汽车及零部件、新一代信息技术产业3个100亿级产业集群。繁枫真空离子注入机等产品实现国产替代，奇瑞Mini卡成功下线，酷哇智能网联汽车实现投产。
未来产业前瞻布局。聚焦生命科学、低碳能源、先进材料、通用智能、未来网络、空天信息产业等6个重点赛道和2个前沿领域，谋划重点项目58个、总投资359.8亿元。成功承办地外资源开发利用技术前沿与发展战略学术研讨活动、2025全国通用人工智能创新应用大赛“AI+生物医药”专项赛等行业盛会。
现代服务业同步提升。实施现代服务业高质量发展三年行动，规上生产性服务业企业营收增长17.1%。邮政业务总量及增速均居全省第2位，快递业务量超11亿件、居全省第2位，谯城区“交邮融合”入选全国十佳案例。
数智赋能提质增效。规上工业企业全部启动数字化转型，省级示范园区实现县区全覆盖、全省唯一市，铂越新材料等8个项目获评省级示范项目。获评省级新产品、首台套重大技术装备、首批次新材料、首版次软件88个。涡阳智算产业生态港通过中国质量验证中心A级认证、皖北唯一。
持续扩大内需
发展动能积蓄新优势
重大项目接连落地。出台管行业管招商管项目管投资实施方案，组建10个产业专班和产业招商组，坚持“龙头招、招龙头”，2025年，新落地亿元以上工业项目319个、总投资1339亿元，省重点项目开工数、开工率分列全省第2位和第1位。中国中药、华润三九等医药百强企业纷纷落户，古井智能产业园、板集电厂二期等重大工业项目建成投产。五年来，落地10亿元以上项目144个，竣工投产亿元以上项目872个。
消费市场持续火爆。推动消费品以旧换新，开展促消费活动1500场次，带动消费80亿元。开发“AI养生驿站”场景。“亳品汇”销售收入增长116%。“亳州中医药”区域品牌、“古井贡”企业品牌获评中国消费名品。入选省“皖美消费”新场景4个。持续优化房地产政策举措，房地产销售面积居全省第4位。
主体培育成果显著。古井集团连续3年荣登中国制造业企业500强；市产控集团获AAA主体信用评级、皖北市属企业首家。中煤新集利辛发电公司、伯希和户外运动集团产值突破50亿元；繁枫真空获评国家重点“小巨人”企业；亳州建工获批建筑工程施工总承包特级资质，实现“零的突破”。累计培育规上工业企业536家，产值超亿元企业266家，超10亿元企业21家。
发展环境日益优化。创新实施企业家队伍建设“百千万工程”、招商引资重点项目“陪跑共创”行动、耐心服务企业工作机制，常态化开展“六找一接”、市领导“见企业、听诉求、解难题、促发展”工作，让企业家办事省心、投资放心、经营舒心。1613项政策实现“免申即享”“即申即享”，累计兑现资金7.6亿元。
园区平台扩容提质。五年来，亳州开发区面积由63.8平方公里扩大至97.3平方公里，增长52.5%；主导产业集聚度由29%提升至43.5%，产业承载能力显著增强。
用好“关键一招”
改革开放释放新活力
勇于开展首创性、差异化改革。连续8年获评全国改革创新实践案例，连续6年在“数字安徽”建设考核中居全省第一，获评国家、省改革试点36个。“六找一接”、校园餐、“联办走廊”“无证明城市”建设等改革走在全国、全省前列。工程建设项目全生命周期数字化管理改革试点任务圆满完成，“数字住建”亳州模式入选全国典型案例。“满薪满益”改革入选全国政务服务优秀案例。工程招投标专项审计荣获全国优秀审计项目一等奖第1名，为全省首次。
“高效办成一件事”改革成效显著。五年来，亳州实施相关改革79项，跑动次数、办理时限、提交材料数量分别压缩94%、68%、59%，企业和群众办事便利度大幅提升。“无感互认”入选全国法治政府建设示范项目、全国政法智能化建设智慧治理十大案例。
科创能力持续提升。获评省级企业技术中心22家、工业设计中心21家、创新型中小企业420家、专精特新中小企业154家。技术合同交易额增长超40倍，建成中药提取、中药饮片2个国家地方联合工程研究中心，牵头组建长三角中药产业创新联盟。引进高层次人才和急需紧缺人才1438人，入选国家级重点引才项目1人、省级重点引才项目2人，均实现“零的突破”。
开放合作加速拓展。深度融入长三角一体化发展，东方美谷亳州产业园一期建成运营、上海顶淳食品等项目落地，累计建成长三角绿色农产品生产加工供应基地26家，213项政务服务事项实现“跨省通办”。连续举办41届国际(亳州)中医药博览会，已成为全球中医药领域金牌展会。成立RCEP中医药行业合作理事会，秘书处永久落户亳州，连续举办3届RCEP中医药行业合作会议。安徽自贸试验区亳州联动创新区、国家加工贸易产业园有力带动外向型经济发展，进出口市场拓展到150多个国家和地区。
统筹城乡发展
融合格局呈现新面貌
统筹实施城市功能品质活力提升、交通道路、城市管网、市政道路、农田水利5个“三年行动计划”，常住人口城镇化率提升至48%左右，省际毗邻区域中心城市加快建设。
城市能级不断提升。科学编制市中心城区详细规划，完成市县乡国土空间专项规划、73个乡镇国土空间总体规划。新建全省首个城市体检应用平台，连续3年入选全国城市体检样本城市，棚户区改造获得国务院真抓实干成效明显地市表扬激励。创新“以药代绿”，巧用城市边角闲置地块种植白芍、亳菊等兼具观赏性和药用价值中药材，塑造“半城文化半城药”独特气质。
基础设施建设加快推进。光明路下穿京九铁路立交通车，涡北地表水厂、市第三地表水厂建成投用。新增5G基站1546个、充电桩1.8万个，新建和改造输配电线路1028公里。实施新华北路等9条道路“白加黑”更新改造。
交通体系迎来历史性突破。亳州机场实现通航。阜蒙淮城际铁路亳州段完成铺轨；亳蒙高速二期、徐淮阜高速亳州段、五蒙高速蒙城段、G311一级公路建成通车；亳郸高速开工建设；涡河航道整治一期工程交工验收。五年来，亳州实施交通重点项目161个、完成投资296亿元，市中心城区外环线全面贯通，高速公路、高等级航道里程分别增加156公里、132公里，新建和改造农村公路1700公里。
乡村面貌焕然一新。推动乡村以产业为纽带、片区组团连片发展，打造一个或邻近多个乡镇“一产业一特色”。农村集体经营收益50万元以上强村占比达37%。新建和改造提升高标准农田4.3万亩，农作物耕种收综合机械化率、设施蔬果播种面积均居全省第1位。打造“干净、整洁、有序”农村人居环境，累计建设省级精品示范村26个、省级中心村560个，农村生活垃圾无害化处理率稳定在99%以上。连续9年在全省脱贫攻坚和有效衔接考核中获评“好”的等次，为全省唯一市。
绿色转型步伐加快。获得生态环境部及省政府真抓实干成效明显地市表扬激励。PM2.5平均浓度降至37.2微克/立方米，连续3年持续改善。全省首部专门防治餐饮业油烟污染的地方性法规《亳州市餐饮业油烟污染防治规定》即将实施。纳入清单管理的农村黑臭水体全部完成治理，提前完成省三年行动目标任务。荣获全省污染防治攻坚战考核优秀等次第3名。新能源发电量占全社会用电量的72.8%，居全省第1位。
厚植民生福祉
幸福指数攀升新高度
增进民生福祉是发展的根本目的。五年来，亳州坚持“群众生活得更好”理念，实施民生实事182项，居民人均可支配收入迈上3万元台阶，年均增长6.8%。
就业优先战略深入实施。成立市县乡村四级人力资源服务机构，打造“就业在身边”服务品牌，五年来，新增城镇就业17.3万人，获评省促进高质量充分就业服务提升项目试点市。“一封家书”吸引创业项目12.3万个、直接带动就业50.7万人次，就业工作连续3年获得省级表扬激励。
教育短板加快补齐。五年来，亳州投入教育经费592亿元，新建和改扩建公办中小学、幼儿园169所，增加学位13.7万个，高考培优水平再创新高。亳州学院成功获批立项建设新增硕士学位授予单位，中医药学院投入使用。亳州职业技术学院获批省级中药学特色专业群。
医疗服务能力显著提升。实施医疗卫生事业“三年提升、两年巩固”行动，新建和续建卫生健康项目31个，市儿童医院、市中医院二期建成运营，医疗卫生机构数量居全省第4位，形成了“一综五专”医疗格局。医保服务能力提升做法获评全国医保“为民办实事”典型案例。全国基层中医药示范市建设通过省级验收，建成“城市15分钟、农村30分钟”急救圈，获评全国主动健康城市。
社会保障网更加牢固。城乡居民基本医保参保率95%以上，城镇职工基本养老保险参保人数较“十三五”末增加21万人，城乡居民养老保险人均待遇领取水平较“十三五”末增长66%。做优舒心养老、安心托幼、放心家政服务，新建社区嵌入式养老机构4个、完成适老化改造1200户，新增家政从业人员8498人、婴幼儿托位1800个。
筑牢安全底线
治理效能迈上新台阶
安全是发展的前提。亳州市更好统筹发展和安全，有效防范化解重点领域风险，扎实推进平安亳州、法治亳州建设，以高水平安全保障高质量发展。
重点风险化解有力有序。全力防范化解房地产、地方政府债务、中小金融机构等重点领域风险，“保交楼”项目全部交付，高风险金融机构和债务高风险地区持续保持“零”状态。
本质安全水平全面提升。深入推进安全生产治本攻坚三年行动，事故起数和死亡人数实现“双下降”。科技赋能城市安全，城市生命线工程荣膺联合国人居署城市安全与韧性发展特色案例奖。食品药品安全监管严格，“校园餐”安全防线筑牢。应急管理体系不断完善，防灾减灾救灾能力有效提升。
社会治理效能持续增强。党建引领基层治理走深走实，四级党组织书记领办治理项目1462个。常态化开展“每周一主题”精准接访，创新建设“智慧解纷”矛盾纠纷信息系统，推动矛盾纠纷有效化解。群众安全感满意度不断提升，首次获评全省平安建设优秀市。
强化党建引领
政治生态展现新气象
办好亳州的事情，关键在党。在省委、省政府的坚强领导下，亳州市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，坚决扛起管党治党政治责任，坚持以党的政治建设为统领，全面加强党的各项建设，推动全面从严治党向纵深发展，为高质量发展提供坚强政治保证。
政治建设统领有力。始终把党的政治建设摆在首位，健全闭环管理机制，确保党中央决策部署及省委工作要求在亳州落地生根。严明政治纪律和政治规矩，教育引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。
思想铸魂凝心聚力。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，认真落实“第一议题”制度和“双随机”学习交流机制，推动理论宣讲走深走实、线上线下同频共振，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”，社会主义核心价值观广泛践行。
组织体系坚强过硬。严格落实“五个坚决用起来、五个坚决调下去”要求，坚持经事识人、公道用人，出台激励干部担当作为干事创业15条举措，创新出台《“八个维度”考察识别乡镇党委正职工作办法(试行)》。全面建立乡镇(街道)履职事项清单，形成乡镇(街道)权责体系。有效整顿软弱涣散党组织，持续扩大新兴领域“两个覆盖”。
正风肃纪反腐全面从严。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，锲而不舍落实中央八项规定精神。完善《亳州市效能建设问责办法》等制度，以解决“一件事”带动解决“一类事”。深化整治形式主义为基层减负。坚决查处群众身边的不正之风和腐败问题，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续巩固风清气正的政治生态。
站在“十五五”新起点，亳州蓝图已绘——推动全市及各县区经济总量在全国、长三角和全省争先进位，支持谯城区冲刺千亿经济总量。到2030年，全市主要经济指标增速高于全省平均水平，其中地区生产总值年均增长6%左右、规上工业增加值年均增长7%左右；中医药及大健康产业规模突破3000亿元；居民人均可支配收入年均增速与地区生产总值增速同步。
从产业升级到项目攻坚，从改革突破到城乡融合，从民生改善到治理提升，亳州用五年时间完成了一场系统性的发展变革。如今，亳州正从“皖北走前列”迈向“全省靠前站、全国有位置”的更大格局，坚定不移走出一条以特色产业为根、以改革开放为翼、以人民幸福安康为本的高质量发展新路，努力让亳州企业发展得更好、群众生活得更好、城乡面貌建设得更好、社会环境营造得更好。
